北京市劳动和社会保障局 财政局 国家税务局等


中关村科技园区高新技术企业建立年金制度试行办法

京劳社养发[2001]98号


　　第一条　根据国家有关建立企业年金的精神，为进一步深化北京市养老保险制度改革，为中关村科技园区高新技术企业的发展创造良好的环境，制定本试行办法。
　　第二条　本办法仅适用于中关村科技园区中已参加北京市基本养老保险社会统筹并按时足额缴纳基本养老保险费的各类高新技术企业（以下简称企业）及职工。
　　第三条　企业年金是指由企业自主建立的一项企业退休金制度，是企业职工基本养老保险的补充形式。企业可根据自身的经济状况和支付能力自主建立企业年金制度，费用由企业和职工个人共同承担。企业因经济效益的影响，无力缴费时，可暂时中止缴费，待经济效益好转后再继续缴费。
　　第四条　北京市劳动和社会保障局是北京市企业年金制度的主管部门，负责政策制定和监督管理工作。
　　第五条　建立企业年金制度时，企业缴费在企业工资总额4%以内的部分可以从成本中列支，准予在缴纳企业所得税前全额扣除。职工按规定领取企业年金时应依法缴纳个人所得税。
　　第六条　企业年金实行基金完全积累制。由承担企业年金的商业保险公司采用个人帐户方式进行管理，企业和个人缴费全部计入个人帐户，专款专用，企业和个人原则上不可能提前支取或挪做他用。
　　第七条　职工达到法定退休年龄并办理了退休手续后，可以从企业年金个人帐户（以下简称个人帐户）中分次领取企业年金。职工或退休人员死亡后，其个人帐户余额应由继承人一次性领取。
　　第八条　企业在建立企业年金时，应根据本办法制定具体方案。其方案应包括：企业年金的组织管理、参加对象、缴费水平、享受条件、支付办法、委托的经办机构等内容，经过企业职工代表大会或股东大会、董事会审议通过后实施。企业年金制度的执行情况，应每年经过职工代表大会或股东大会、董事会审查，并向全体职工公布。
　　第九条　企业年金实行市场化运营和管理，由商业保险公司运营。对承办企业年金的商业保险公司实行资格准入，采取公开招标方式，确定承办企业年金运营的商业保险公司，并向社会公布，由企业自主选择。具体办法由劳动保障部门制定。
　　企业委托商业保险公司经办企业年金业务，双方应签定书面协议，明确委托事项、双方的权利义务及违约责任等。企业应向受委托方提供企业年金方案的副本。
　　第十条　企业年金可用于投资，以期保值增值，基金投资收益并入企业年金基金，并根据劳动者个人帐户本金的多少按比例计入帐户。
　　承担企业年金的商业保险公司应委托专业投资机构运营企业年金基金，签定书面协议，明确投资方向、投资方案及最低投资回报率。
　　第十一条　企业可以视商业保险公司的服务质量和效率情况变更承担企业年金的商业保险公司，原商业保险公司不得拒绝。有关损失赔偿问题，按双方协议处理。
　　第十二条　职工可承受劳动关系变化将本人企业年金个人帐户及资金转移到新就业企业委托的商业保险公司。职工因升学、参军、失业等原因离开企业，或新就业企业未实行企业年金制度的，其个人帐户可暂由原商业保险公司管理，待具备条件时再予转移。
　　第十三条　国家如有新的规定出台，按新的规定执行。
　　第十四条　本办法由北京市劳动和社会保障局负责解释。
　　第十五条　本办法自2001年8月1日起执行。


　　[裁判要旨]

　　在共同强奸犯罪中，实行犯是直接实施强奸的罪犯，帮助犯是通过帮助行为使实行犯易于着手或易于完成的罪犯。尽管二者皆属于共同正犯，但实行犯却起着决定性作用，而帮助犯仅起协助作用。因此，对实行犯一般视同主犯从重惩处，对帮助犯则视同从犯比照主犯从轻或者减轻处罚。

　　[案情]

　　2011年2月4日18时许，被告人王X、李X林、李XX因赌博赢了钱，相约找卖淫小姐未果。其间，被害人李X与被告人李XX在电话中相约见面。见面后，被告人王X提出一起吃饭。吃饭过程中，被告人王X、李X林询问被告人李XX是否搞（奸）得被害人李X，被告人李XX表示没问题。于是被告人王X、李X林在吃饭过程中积力对被害人李X劝酒，被告人李XX未加阻止，致被害人李X醉倒。被告人李XX将被害人李X背至奉节县永安镇架空步行街611号梦缘宾馆8号房间，被告人王X、李X林随后赶到。趁被害人李X酒醉无反抗能力之机，被告人王X进入房间关上门，对被害人李X实施奸淫。被告人李X林、李XX即在门外等候。被告人王X奸淫后，被告人李X林欲行奸淫时被被告人李XX阻止。随后，三被告人离开梦缘宾馆。当晚，被害人李X家属将其解救回家。本案一审过程中，被告人李X林、李XX赔偿被害人损失10000元，被害人撤回刑事附带民事诉讼。

　　[裁判]

　　奉节法院审理认为，本案三被告人的行为已构成强奸罪。本案中奸淫行为的直接实施者虽系被告人王X、但三人自始有预谋，且被告人李X林、李XX明知被告人王X实施强奸行为未予阻止，故三被告人成立一般共同犯罪。被告人李X林、李XX不是奸淫行为的直接实施者，在本案中作用相对较小，且在归案后能积极赔偿被害人的损失，可酌予从轻处罚。被告人王X在犯罪后自动投案，如实供述罪行，系自首，可以从轻处罚，但其作为本案强奸行为的直接实施者，恶性较大，理应从重处罚。遂依照《刑法》第二百三十六条第一款、第二十五条第一款之规定，判决：一，被告王X犯强奸罪，判处有期徒刑四年；二，被告人李X林、李XX犯强奸罪，各判处有期徒刑三年。

　　宣判后，被告人李X林、李XX不服判决，提出上诉。上诉理由为：一，原判认定三被告人自始有预谋的证据不足；二，两上诉人均系从犯，请求减轻处罚。二审法院审理认为，原审被告人王X、上诉人李X林的供述证实了二人问李XX搞不搞得被害人李X，李XX回答搞得，三人将李X灌醉的事实，能够相互印证，足以证明王X三人的主观犯意与其客观行为一致，三人预谋强奸后，又共同实施了用酒灌醉李某，致李X不能反抗的行为，故上诉理由不能成立。王X三人共谋后将被害人李X灌醉，然后王X实施了奸淫被害人李X的行为，李X林、李XX则在门外等候，在这一共同犯罪中，王X起主要作用，是主犯；李X林、李XX起辅助作用，系从犯。因此，二上诉人的上诉理由成立，本院予以采纳。鉴于二上诉人系从犯，且在案发后积极赔偿被害人损失的情节，本院决定对其减轻处罚。遂判决：一，维持原判一项即被告人王X犯强奸罪，判处有期徒刑四年；二，撤销原判第二项，改判上诉人李X林、李XX犯强奸罪，各判处有期徒刑二年。

　　[评析]

　　本案是一起临时性简单共谋形成的一般共同犯罪案件。本案一审对案件性质的认定、二审驳斥上诉人认定共谋证据不足的辩解以及采纳上诉人系本案从犯的上诉理由，并进而确定主从关系，都是正确的。本案对于分析认定类似案件性质，发挥二审的审判监督功能，均具有积极的借鉴意义。

　　一、共同强奸犯罪中实行犯与帮助犯之界定

　　我国刑法第26条至第29条的规定表明，我国刑法对犯罪人的分类，实行以作用标准为主、分工标准为辅之原则，是作用标准与分工标准的结合。从作用上看，有主犯、从犯、胁从犯之分；从分工上看，有实行犯、组织犯、帮助犯、教唆犯之分。结合本案案情分析，被告人王X三人均系十八、十九岁的刚成年不久的男性青年，因赌博赢了钱即相约找小姐玩，反映了青年人步入社会后的不成熟性和法治观念的淡薄。当被害人李X与被告人李XX相约见面到来时，引发了强奸犯罪的发生。被告人王X直接实施强奸犯罪行为，这一行为又是被告人李X林、李XX共同对被害人劝酒致其醉后无反抗能力、并在李XX将其背到宾馆后发生的。因此，被告人王X系实行犯，其行为决定着共同犯罪人的行为性质及共同犯罪的直接后果，应当认定为本案主犯，依法重处罚；被告人李X林、李XX系帮助犯，应当认定为本案从犯，比照主犯从轻或者减轻处罚。因此，二审的改判是正确的。

　　二、强奸犯罪案件中共同故意内容之分析

　　共同犯罪故意的内容，通说认为包括共同犯罪的认识因素和共同犯罪的意志因素。共同犯罪的认识因素，包括共同犯罪人认识到不是自己单独实施犯罪，而是与他人共同实施、共同犯罪人预见到共同犯罪行为的性质及所引起的危害后果等内容；而共同犯罪的意志因素，包括对本身行为认识的基础上，参与犯罪，希望或放任自己行为对他人行为的作用、希望或放任他人行为造成危害后果。结合本案分析，各犯罪人的共同犯罪故意之形成，是一个渐进的过程。首先，三被告人赌赢了钱后，都有找小姐玩的想法，这一想法是促成本案发生的共同原始动机。其次，当被害人李X应约到来后，王X和李X林即在吃饱过程中询问李XX是否搞得被害人，李XX表示没问题，此时三被告人的犯罪故意紧密联系在一起。第三，三被告人极力对被害人劝酒，劝酒的行为已将共同犯罪故意付诸实施。第四，当被害人醉酒呕吐且重度昏迷后，被告人李XX将其背至宾馆房间，由被告人王X实施强奸，二被告人则等候在门外，直至王X达到奸淫目的。这一过程，二审判决对二上诉人所谓“共谋的证据不充分”进行了有力的驳斥，是十分正确的。

　　（作者单位：重庆市奉节县人民法院）