国务院安全生产委员会办公室


国务院安全生产委员会办公室文件
安委办字[2002]4号

关于做好“五一”节假日和汛期安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，中央管理有关国有重要骨干企业：

今年2月7日全国安全生产电视电话会以后，各地区、各部门和广大企业已紧急行动起来，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重要指示精神，根据具体情况采取有效措施，认真扎实地开展了安全生产各项整治工作。“五一”节及汛期即将来临，为切实做好节假日期间和汛期的安全生产工作，确保人民群众生命财产的安全，现提出如下要求：

一、以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，认真落实“安全第一，预防为主”的方针。安全生产工作必须从维护人民群众的根本利益、保稳定、促发展的高度，常抓不懈。要进一步提高对假期和汛期安全生产工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，针对这一期间安全生产工作特点，认真查找存在的薄弱环节和问题，制定针对性的有效措施，扎扎实实抓好节假日和汛期的安全生产工作。

二、落实节假日、汛期安全生产工作责任制。各地区、各部门和企事业单位都必须建立健全节假日安全生产工作、汛期防汛工作组织机构和工作责任制，做到任务明确，责任到人，各负其责。对于因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位而造成事故的直接责任人和有关单位主要领导，要依照有关法律、法规的规定从严处理。

三、公安、交通、铁路、民航等部门及各类运输企业要加强运输安全监督、管理。要严格对运输设备设施的检查和司乘人员的安全教育工作，规范公路客车生产、使用和管理工作，禁止违规拼改装车上路运营，杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、驾驶员疲劳驾驶等违规现象；严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通工具，确保运输安全。

四、按照全国煤矿安全整治会议的部署，抓紧制定具体的整治方案。要组织对现有的各类小煤矿进行全面复查，凡属应关闭的小煤矿要采取果断措施坚决予以关闭；国有煤矿企业要围绕“一通三防”，抓好重大隐患的排查，做到不安全不生产，不得突击生产和超通风能力组织生产；各级煤矿安全监察机构、煤炭行业管理机构要强化对各类煤矿的监察和监督管理，及时查处违法违章生产行为。

五、加强对危险化学品和易燃易爆品生产、储存、运输、销售和使用等各个环节的监督管理，确保万无一失。特别是对剧毒品、液体化学品、液化气体等储运和经营环节更要严格监督管理，要落实责任，严禁非法生产、经销危险化学品，严禁不符合安全要求的运输工具和不按指定的路线运输危险化学品。

六、加强对车站、码头、机场、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店等公众聚集场所的安全管理和监督检查，及时发现和解决存在的问题，保证消防设施完好、有效。加强对旅游景点、公园、游乐园的安全监督管理，落实各项安全措施，保障游客安全。节假日期间举办的各类大型游乐活动，要有严密的安全措施，确保不发生事故。

七、认真开展汛前安全生产检查工作。在汛期到来之前，各地区、各部门和各类企业要结合具体情况，组织开展一次全面、细致、严格的防汛安全检查。对煤矿、非煤矿山、危险品贮存设施、危房、大坝、桥梁、公路、铁路、通讯、电力设施等重点单位和部位，要组织专项安全检查，并加强监控。对查出的事故隐患一定要制订切实可行的整改措施，加紧整改，确保万无一失。

八、各地区、各部门和有关企业要严格执行节假日期间和汛期的值班制度和事故专报制度，要有一名领导同志在岗带班，做到对各种异常情况能及时组织处理，安全生产信息渠道畅通。

请各省（区、市）务必于2002年5月7日12时前，“五一”节假日期间的安全生产简要情况，特别是发生各类事故的起数和伤亡人数，传真报送国务院安委会办公室（传真：010-----64234662，电话：010----64214078）。特大伤亡事故要按程序随上报。

　

二○○二年四月十九日

　


海南省教育厅


海南省教育厅关于印发《海南省普通高级中学学生学籍管理规定》的通知

琼教〔2003〕12号


各市、县、自治县教育（教科）局，省农垦总局教育局，海南钢铁公司教育处，洋浦经济开发区社会发展局，各中等专业学校，厅直属中学：

为了加强我省普通高级中学学生学籍管理，进一步规范普通高级中学的办学行为，我厅制定了《海南省普通高级中学学生学籍管理规定》，现印发给你们，请各地、各普通高级中学认真贯彻执行。对外省学生要求转入我省普通中等专业学校、职业高中就读的，参照《海南省普通高级中学学生学籍管理规定》第十二条办理。



二○○三年二月十一日



海南省普通高级中学学籍管理规定

（试行）

第一章 总 则

第一条 为了全面贯彻国家的教育方针，维护良好的教育教学秩序，促进普通高中积极推进素质教育，加强学校管理，提高教育质量，特制定《海南省普通高级中学学籍管理规定（试行）》（以下称简《规定》）。

第二条 本《规定》适用于本省行政区域内所有完全中学高中部和独立建制的普通高级中学。

第二章 入 学

第三条 报名入学的新生，必须是按省教育行政部门当年有关普通高中招生规定统一录取的学生。未经县级以上教育行政主管部门按省有关规定批准录取的新生，任何学校不得接收。

第四条 被录取的新生必须按规定时间持录取通知书到校办理注册、缴费等手续。因故不能按期到校注册的，须向学校申请延期注册。不按期到校注册，又不办理延期注册手续的，取消其入学资格。

在校学生在新学期开始时，必须按学校规定的日期到校办理注册、缴费等手续。因故不能按期注册的，应向学校请假。不请假的，视为旷课。

第五条 新生办理入学手续后，即取得学籍。学校应在开学后一个月内编制新生学籍卡和学生名册，并将学生名册报县级以上教育行政主管部门备案。

普通高中学生学号由省教育行政部门统一编制，学生的学号同时也是该生的学籍卡号。

第六条 学生的学籍卡由省教育行政部门统一印制。学校为学生建立的学籍卡，要如实记载学生在校期间的德、智、体、美诸方面发展和休学、复学、转学、借读、退学、奖惩等的情况。

第三章 考勤与评价

第七条 学生到校上课和参加学校组织的各种活动,实行考勤制度。因故不能按时到校上课或参加学校组织的活动的，必须请假；不请假(包括超过请假期限)的，按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的学生，学校应及时向学生家庭了解情况，对学生进行批评教育；屡教不改的，给予相应的处分。

第八条 对学生的评价应坚持有利于促进学生发展的原则，从基础性发展目标和学科学习目标两个方面用简明的目标术语进行表述。

第九条 学校要在教育教学的全过程中采用多样的、开放式的评价方法了解学生的优点、潜能、不足以及发展的需要，为学生建立成长记录，准确记载学生学习的过程和结果。学校在为学生建立成长记录时，要坚持诚信的原则，把学生作为自身成长记录的主要记录者，并使教师、同学、家长广泛参与，确保记录的情况典型、客观、真实。

第十条 考试是对学生评价的主要方式之一，学校要根据考试的目的、性质、内容和对象，选择相应的考试方法，充分利用考试促进学生的进步，并注意将考试与其他评价方式相结合。

第十一条 学期、学年结束时学校要对学生进行阶段性的评价。评价内容应包括各学科的学业状况和教师的评语。教师的评语应在对平时积累的学生资料进行分析并与同学、家长交流、沟通的基础上撰写。评语应多采用激励性的语言，既要客观描述学生的进步、潜能及不足，又要为学生指明发展方向，帮助学生认识自我，树立自信。

第四章 转学与借读

第十二条 学生因常住户口随家长(学生父母或其他法定监护人，下同)户口迁入本省，学生家长可持变动后的户口登记卡向原就读学校申请转学，经学校审核同意，学生家长填写转学联系表，向户口迁入所在地的学校联系，接收学校签署同意接收意见，经县级教育行政主管部门审核，报省教育行政部门批准同意后，由原就读学校开具转学证明。

第十三条 本省学生转往省外的，应由学生家长持学生户口迁移证明提出书面转学申请，经原就读学校及其县级以上教育行政主管部门同意，学生家长填写转学联系表，向接收学校联系，接收学校同意后，由原就读学校开具转学证明。

第十四条 本省内的学生转学，由学生家长提出转学申请，经原就读学校批准同意报县级以上教育行政主管部门备案，学生家长填写转学联系表，向接收学校联系，接收学校批准同意报县级以上教育行政主管部门备案后，由原就读学校开具转学证明。

学校不得接收无转学证明的转学生。

第十五条 转学学生的学籍卡由原就读学校复制一份留存，原件和学生档案移交转入学校。

第十六条 借读是指取得某校学籍的学生到其他学校就读。借读期限一般为一学年，特殊情况经学籍所在学校和借读学校同意可以延长。借读生离开借读学校时，由借读学校发给借读证明，注明学习成绩、在校表现、借读年限，符合毕业标准或结业条件的，发给毕业证书或结业证书。

第十七条 省外学生符合下列条件之一的，可以申请在本省借读：

（一）华侨在国内的子女由在本省的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本省居住的；

（二）家长双方出国工作后由在本省的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本省居住的；

（三）家长双方在边远地区工作或工作流动性较大，由在本省的有关部门或亲属负责照管、抚养并在本省居住的；

（四）家长一方在本省工作，学生随其家长在本省居住的。

第十八条 申请在本省借读的省外学生，应持学生常住户口所在地的县级以上教育行政主管部门出具在当地就读有困难的证明和本省暂住证，向暂住地学校提出借读申请，经学校及其县级以上教育行政主管部门同意后，填写借读登记表，并按本省物价管理部门规定的标准缴纳借读费。

第十九条 到省外借读的学生，经原就读学校及其县级以上教育行政主管部门同意后，由学生家长持借读联系表联系外地接收学校。外地学校同意接收后，由原就读学校开具借读介绍信，提供学生有关材料。学生学籍由原就读学校保留。

第二十条 本省内学生一般不借读。确因学习困难或家庭照管困难需要借读的，须经原就读学校及其县级以上教育行政主管部门和接收学校及其县级以上教育行政主管部门同意后，方可到接收学校办理借读手续。

第二十一条 转学、借读一般在寒暑假期间办理。毕业年级，除有特殊困难经县级以上教育行政主管部门批准的外，一律不办理转学、借读。学生在受处分期间一般不予办理转学、借读手续。

第五章 休学与复学

第二十二条 在校学生因病或其他特殊原因需要休学的，由学生家长持县级以上医院或家长所在单位（居委会、村委会）证明向学校提交书面申请，经学校批准，发给休学证明。

学生在一学期内累计请假(包括病假、事假)时间超过上课总时数三分之一仍不能到校上课的，应办理休学手续。

第二十三条 学生休学期间保留学籍。休学期限一般不超过一年。

休学期满仍不能复学的，应在休学期满前半个月内由学生家长持县级以上医院或家长所在单位（居委会、村委会）证明向学校申请继续休学，经学校批准后可继续休学。

学生休学期满，未提出继续休学申请又不复学的，按旷课处理。

第二十四条 学生休学期满要求复学或休学期间要求复学的，应持休学证明向学校提出申请（因病休学的还应提交县级以上医院出具的具备复学所需健康状况的证明），经学校批准即可复学。

复学的学生由学校按其实际学力编入相应年级。

第六章 留级与退学

第二十五条 确因学习困难无法跟班学习的学生可留级。

第二十六条 学生申请退学，由其家长填写退学申请表，经学校审核同意后报县级以上教育行政主管部门批准。

第二十七条 学生有下列情况之一的，按自动退学处理，由学校予以除名，书面通知学生本人及其家长，并报县级以上教育行政主管部门备案。

（一）在一个学期内连续旷课超过一个月或累计旷课一个半月，经学校与学生家长多次联系帮助教育无效的；

（二）休学期满，经学校与学生家长联系仍未复学或不按期办理继续休学申请的。

第二十八条 退学学生由学校发给肄业证书。学生退学后，学籍自行注销。

第七章 奖励与处分

第二十九条 学校每学年可通过适当形式表彰一批品学兼优的学生；对某一方面表现突出或进步较大的学生，也应予以表扬。

第三十条 对犯错误的学生，学校要坚持以教育为主，积极配合家庭、社会开展深入细致的思想教育工作。对学生的处分要慎重。对极少数错误严重、经反复教育仍不悔改的学生，视其问题性质、情节轻重及对待错误的态度，分别给予警告、严重警告、记过、留校察看（以一年为限）、勒令退学和开除学籍等纪律处分。

第三十一条 学校勒令退学和开除学生学籍，应经校务会议或学校行政扩大会议讨论决定，报县级以上教育行政主管部门批准。学生的勒令退学和开除学籍处分材料，由学校留存。

被勒令退学和开除学籍的学生，由学校发给肄业证书。

第三十二条 受处分的学生经过教育改正了错误或有显著进步的，应及时解除处分。被勒令退学和开除学籍的处分一般不予解除，但学生在两年内确有改过表现，由学生提出申请，学校核准，报经县级以上教育行政主管部门批准，可返校学习。

第八章 毕业与结业

第三十三条 学生学习期满，达到省教育行政部门规定毕业条件的，由学校编制毕业生名册，报经县级以上教育行政主管部门核准后，发给毕业证书；达不到规定毕业条件，又不符合留级条件的，由学校发给结业证书。

第三十四条 结业的学生达到规定毕业条件的，经原就读学校核准，与应届毕业生一起编制名册，报经县级以上教育行政主管部门批准，发给毕业证书同时收回结业证书。

毕业证书、结业证书、肄业证书由省教育行政部门统一印制。毕业证书由省教育行政部门统一编号。

第九章 附 则

第三十五条 本《规定》自下发之日起执行。省教育厅以前有关普通高中学籍管理的规定同时废止。

第三十六条 违反本《规定》的，按有关规定严肃处理。

第三十七条 本《规定》由省教育厅负责解释。