山东省青岛市人民政府


青岛市粮食市场管理暂行办法
市政府



第一条 为加强本市粮食市场管理，促进粮食的生产和流通，规范市场行为，保障粮食市场稳定和居民粮食供应，根据国务院《关于深化粮食购销体制改革的通知》精神及国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称粮食，是指原粮和成品粮。

第三条 凡在本市从事粮食经营的企业、个体工商户和农民，均须遵守本办法。

第四条 青岛市粮食局是本市粮食经营管理的主管部门。
青岛市工商行政管理局是粮食市场的监督管理部门。
各区（市）粮食局（分局）、工商行政管理局（分局）在各自上级主管部门的指导下，按照各自的职责，负责本地区的粮食经营管理和市场监督管理工作。

第五条 开办粮食批发企业，除具备法律规定的企业法人条件外，还须符合下列条件：
（一）有30万元以上的自有资金；
（二）有与经营规划相适应的经营场所和储备设施；
（三）有必要的粮食质量检测手段（包括委托法定检测单位进行检测）。

第六条 符合本办法第五条规定，需在本市经营粮食批发的企业，应取得青岛市粮食局或区（市）粮食局（分局）核发的《粮食批发资格证》，并经工商行政管理部门核准登记。
开办专营粮食批发企业，向青岛市粮食局申请办理资格审批手续；开办粮食零售兼营批发企业，向所在地的区（市）粮食局（分局）申请办理资格审批手续。
经营粮食零售的企业，应当向工商行政管理部门申领营业执照。

第七条 经核准登记的粮食批发企业，应当在向工商行政管理部门办理年度检验前，到粮食主管部门办理粮食批发资格年度检验。
粮食零售网点的撤销或改变用途，应当经所在区（市）粮食局（分局）同意。

第八条 通过粮食商品交易所期货交易取得粮食的单位或个人，尚未取得粮食批发资格的，凭粮食商品交易所出具的现货交割票据，到青岛市粮食局办理粮食批发许可手续后，可批发合约规定范围内的粮食。

第九条 生产粮食的单位或农民，在完成国家粮食定购任务后，方可自主出售粮食。
国家粮食定购任务由国有粮食企业负责收购。在定购任务完成前，任何单位和个人不得直接到农村收购粮食。
非国家定购品种的粮食购销，政府不予限制。

第十条 政府委托国有粮食企业承担组织市民用粮的货源、平抑粮食价格、稳定粮食市场的责任。当市场粮食收购价格低于国家规定的价格时，国有粮食批发企业应当按国家规定的价格和收购数量收购粮食；当市场粮食销售价格过高时，国有粮食批发企业应当按国家规定的价格抛售粮
食。由此发生的差价及其他费用，按财政隶属关系，由财政补贴或在粮食风险基金中列支。

第十一条 市级周转储备粮食由政府委托国有粮食企业收购、储备、加工和销售，并实行统一价格，未经市人民政府批准，任何单位和个人不得改变用途和随意提价。粮食主管部门应当加强对储备粮食的管理。

第十二条 粮食批发企业应当保持合理的粮食库存结构和核定的储备量。

第十三条 任何单位和个人不得无证、无照从事粮食批发业务。

第十四条 粮食经营者应当遵守国家和省、市有关粮食政策和价格规定，不得囤积居奇、欺行霸市。
粮食经营者应当做到经营的粮食质量与其明示的品种、标准、等级相符，不得在粮食中掺杂使假、以假充真、以次充好。

第十五条 在物价部门指导下，青岛市粮食局可根据市场情况发布国家限价外的粮食品种的销售价格，供粮食经营者参照。

第十六条 批发进入本市的大宗粮食须经技术监督部门或技术监督部门委托的质量检验单位进行质量检查。

第十七条 市和各区（市）应由粮食主管部门组织建立和完善粮食批发市场，改进交易手段，促进粮食流通，监督粮食批发交易行为。凡交易量在1000公斤（含1000公斤）以上的，必须到批发市场公开成交，禁止场外交易。
外地单位和个人到青岛地区采购粮食必须经当地粮食主管部门登记许可，并通过县级以上粮食批发市场进行交易。
以粮食为原料的加工企业用粮，可以到县级以上粮食批发市场采购，也可以委托国有粮食企业代购，代购费用由双方商定。
外贸单位收购本市粮食用于出口，事先须经粮食主管部门登记许可，并到县级以上粮食批发市场采购。
本地粮食企业批量销售的粮食（除市场周转储备粮外）必须通过县级以上粮食批发市场。
农村贸工农一体化组织、饲养业等用粮单位在国家定购任务完成后可以在本地农村收购粮食，但只能限于自用，不得转卖，并报粮食主管部门备案。
机关、厂矿、大专院校等单位可以与国有粮食企业（或粮食批发市场）签订伙食用粮购销合同，建立稳定的购销关系。
第十八条 粮食、工商、物价等主管部门应当加强对粮食经营活动的检查。检查人员在检查时，须出示检查证件。
第十九条 对违反本办法的行为，公民有权举报。主管部门接到举报后，应当按各自职责及时处理。经查证举报属实的，对举报人按规定给予奖励。
第二十条 违反本办法规定，未经批准从事粮食批发活动的，由工商行政管理部门没收其违法销售收入，并处50000元以下的罚款。
第二十一条 违反本办法第七条第二款规定的，由粮食主管部门责令其限期恢复，并可按粮食零售网点面积每平方米100元至1000元处以罚款。
第二十二条 违反本办法第九条和第十七条规定的，由工商、粮食主管部门负责查处，所经营粮食由粮食主管部门按定购价收购，由工商行政管理部门没收其违法销售收入，并可按其销售收入的一倍处以罚款。
第二十三条 国有粮食批发企业违反本办法第十条规定情节严重的，由粮食主管部门、工商行政管理部门吊销其《粮食批发资格证》和《营业执照》。
第二十四条 违反本办法第十四条、第十六条规定的，由工商、粮食、技术监督、卫生等主管部门按其职责依法处理；情节严重的，可吊销其《粮食批发资格证》和《营业执照》。
第二十五条 拒绝、妨碍工商、粮食等主管部门的工作人员执行市场管理公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对有关主管部门作出的行政处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》、《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或向人民法院起诉。
第二十七条 粮食、工商等主管部门的工作人员应当严格依法办事。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分。
第二十八条 本办法具体执行中的问题，由青岛市粮食局、青岛市工商行政管理局负责解释。
第二十九条 本办法自发布之日起施行。本办法施行前已从事粮食批发业务的企业。须自本办法施行之日起3个月内，按本办法的规定办理资格审批手续。



1995年7月7日
安徽省人民政府办公厅


安徽省绿化资金管理办法
省人民政府办公厅



第一条 为了合理提取绿化资金，加强对绿化资金的管理，加快我省造林步伐，根据《中华人民共和国森林法》等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 各级人民政府根据当地实际情况，每年应安排一定数量的资金用于城乡绿化事业。随着财政收入的增长，绿化资金也应有所增长。
第三条 林业部门征收的育林基金和更新改造资金，应按规定用于宜林荒山荒地的绿化和更新造林。
第四条 各地征收使用的城市维护建设费中每年应有一定的比例（一般在百分之十二左右）用于城镇绿化事业。具体比例由各地城建部门根据当年绿化任务安排。
第五条 基本建设项目（包括新建、扩建和改建项目），必须按设计规范规定进行绿化设计，并列入工程概算。
第六条 各类煤矿每产吨煤提取零点一五元绿化资金，其中三分之二用于营造坑木林，三分之一用于矿区绿化。统配煤矿及省属煤矿所筹资金由矿务局管理，地（市）、县（区）、乡（镇）煤矿所筹资金由当地的地（市）、县（区）煤矿主管部门管理。
第七条 造纸、火柴生产、木器制作等以木材为原料的生产企业，每消耗一立方米木村提取十元绿化资金，用于营造原料林。
第八条 各水利工程管理单位从收取的水费中按百分之零点五的比例提取绿化资金，用于本单位管辖范围内的堤防、渠道、水库、涵闸等水利工程的绿化。
第九条 电力部门管理的水电站每年从电力销售收入中按千分之一的比例提取绿化资金，用于造林绿化。
第十条 铁路部门从线路养护和维修费中按百分之一点五左右的比例，公路部门从征收的养路费中按百分之零点五至百分之一的比例提取绿化资金，分别用于铁路、公路的护路林建设。
第十一条 冶金、农垦等有关部门应按规定提取一定的绿化资金，用于绿化建设。
第十二条 农村集体山场造林绿化所需资金由群众自筹。确有困难的，各级人民政府应予扶持。
第十三条 群众的责任山、自留山及其他荒山荒地应限期绿化，在期限内未绿化的，由当地绿化委员会向责任者按每亩每年十五至二十五元征收荒芜费，作为造林绿化资金。
第十四条 机关、团体、企业、事业单位和驻皖部门应安排适当的绿化经费进行庭院绿化。对未达到规定绿化标准的单位，所在地绿化委员会应责令其限期进行绿化，逾期仍未达到绿化标准的，由当地绿化委员会按每平方米每年二元征收荒芜费。
第十五条 各地、各有关部门应加强对绿化资金的管理。财政拨款按财政部门规定的办法管理；部门和单位提取的绿化资金，由部门或单位管理，专户存储，专款专用；荒芜费由绿化委员会管理，统一安排用于绿化建设。
各项绿化资金的管理单位，应编制用款计划，按计划安排使用，并接受同级绿化委员会和财政、审计部门的监督、指导。
第十六条 本办法自发布之日起施行。




1989年10月4日