江苏省无锡市人民政府


关于印发无锡市海外人才居住证管理暂行办法的通知

锡政发〔2010〕171号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《无锡市海外人才居住证管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二○一○年十一月二十四日




无锡市海外人才居住证管理暂行办法

第一条为了鼓励海外人才来我市工作和创业，更好地服务无锡经济社会发展，依据转发《中共中央办公厅中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》（中办发〔2008〕25号），《中共无锡市委无锡市人民政府关于以更大力度实施无锡海外高层次人才引进计划的意见》（锡委发〔2009〕67号）等文件精神，结合本市实际，特制定本办法。
第二条本市行政区域内《无锡市海外人才居住证》（以下简称《居住证》）申领、发放、管理适用本办法。
第三条具有研究生学历或硕士及以上学位，在企事业单位担任中高级管理或技术职务，且符合下列条件之一的，可申领《居住证》：
（一）具有外国国籍的人员；
（二）取得外国永久居住权、仍持有中国护照的人员；
（三）其他非无锡户籍的留学归国人员。
第四条申领《居住证》应提交下列材料：
（一）有效的身份证明；
（二）在本市的住所证明；
（三）学历和学位证明、专业技术证书或职业资格证书；
（四）已婚的提供婚姻状况证明；
（五）出入境检验检疫部门出具的健康证明书；
（六）单位劳动合同或聘用合同；
（七）在本市创业的，还应提交投资等相关证明；
（八）已入境的境外申领人，还应提供合法的入境证明；
（九）其它能反映个人业绩和能力的证明材料。
第五条《居住证》由市公安局制发。市人力资源和社会保障局具体负责《居住证》的申领和发放工作。市各有关部门按照各自职责，协助做好海外人才的相关服务工作。
第六条市人力资源和社会保障局应当在受理申请之日起15个工作日内，完成审核认定。符合条件的，办理《无锡市海外人才居住证》；不符合条件的，书面通知申请人。
第七条《居住证》载明持有人姓名、出生日期、性别、国籍或地区、工作单位、证件类型、号码、签发日期、有效期限等内容。
第八条《居住证》主要有以下功能：
（一）持有人在本市居住、工作的证明；
（二）用于办理享有市民同等待遇个人事务的身份凭证；
（三）记录持有人的基本情况，居住地变动等人口管理所需的相关信息。
第九条《居住证》持有人可以享有下列权益：
（一）创办企业。可以技术入股或者投资等方式创办企业、并可申报高新技术企业。
（二）项目资助。可申报本市各类创新创业项目资助。
（三）资格评定和教育培训。可参加本市专业技术职务任职资格评定、非学历教育、职业技能培训和职业资格鉴定。申报职称时可免试外语和计算机。
（四）事业单位聘用。经相关主管部门批准，可以短期聘用、项目聘用等方式，接受事业单位聘用。
（五）子女入学。到居住地教育主管部门申请子女在本市就读，可与本地户籍人员享有同等待遇。
（六）社会保险。凡与本市企业建立劳动关系或在本市创业的，可以按照我市企业职工的办法参加各项社会保险，享受相应的社会保险待遇。流动时，社会保险关系按国家和本市有关规定处理。
（七）住房公积金。外籍人员可按规定在本市缴存和使用住房公积金购买自有住房，离开本市时，按规定办理住房公积金账户存储余额转移或提取手续。
（八）专利奖励。在本市实施其拥有的有效发明专利的，可以申报无锡市技术发明奖或无锡市专利奖。
（九）出入境。可按照规定办理与居住证期限相同的多次出入境签证。
（十）申领驾驶证。可凭《居住证》在本市申领机动车驾驶证、办理机动车登记手续。
第十条《居住证》有效期限一般为2年。有效期满，需要续办的，应当在有效期满前30日内向原发证机关提出申请，逾期未续办新证的，原《居住证》自动失效。
第十一条《居住证》持有人因工作单位或居住地等情况发生重大变化的，应当在30日内到原发证机关办理信息变更手续。
第十二条《居住证》遗失的，持证人应当及时向原发证机关办理挂失和补办手续。
第十三条《居住证》期满未续办的，原《居住证》自动失效。中止、解除聘用（劳动）合同的，用人单位应及时收回《居住证》并上缴发证机关。
第十四条 持有《居住证》的人员，必须遵守相关法律法规规定。
第十五条持有《居住证》的人员，可以为随同来本市的配偶及其未成年子女申领《居住证》副卡，副卡应载明持有人的基本情况。
第十六条本办法实施细则由市人力资源和社会保障局会同有关部门另行制定。
第十七条江阴、宜兴市可根据当地实际，参照本暂行办法，制定相应规定。
第十八条本办法自发文之日起施行。

内蒙古自治区赤峰市人民政府


赤峰市人民政府关于印发《赤峰市城区养犬管理暂行办法》的通知


<赤政发[2003]068号>


各旗县区人民政府，市直各委办局、企事业单位：
　　《赤峰市城区养犬管理暂行办法》已于2003年6月27日赤峰市第四届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准，授权赤峰市人民政府公布施行，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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　　　　　　　　　　　　赤峰市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月二十四日

赤峰市城区养犬管理暂行办法

　　第一条　为加强犬类管理，保障公民人身健康，维护社会公共秩序，保护市容环境卫生，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　在本市城区内的单位和个人必须遵守本办法。
　　第三条　本市红山区、松山区、元宝山区所属街道办事处管辖区域、建成区内乡镇管辖区域为重点养犬管理区；其他旗县政府可自行划定重点养犬管理区，参照本办法执行。
　　第四条　按照区域限制、统一审批、严格管理的原则，重点养犬管理区内实行排污服务收费、免疫、登记和许可管理制度。未经许可，任何单位和个人不得养犬。
　　第五条　市人民政府负责全市养犬管理工作，红山区、松山区、元宝山区人民政府负责本办法的实施；公安部门主管养犬管理工作，畜牧、卫生、城建、工商、环保部门协同管理。
　　第六条　重点养犬管理区内，禁止从事犬类非法交易、禁止举办犬类展览，禁止个人养烈性犬、大型犬。
第七条 重点养犬管理区内个人养犬的，必须具备下列条件方可申请：
　　(一)有本市常住户口或暂住证的；
　　(二)有完全民事行为能力的；
　　(三)独门独户居住的；
　　(四)每户只准养一只小型观赏犬。
　　第八条　单位或个人有下列用途之一的，可以申请养犬：
　　(一)侦察、巡逻、重点防护；
　　(二)科研、医疗实验；
　　(三)专业表演团体演出；
　　(四)动物园观赏；
　　(五)导盲；
　　(六)其他有特殊用途的。
　　上述经批准养犬的，必须有专门场所和安全防范措施。
　　第九条　个人养犬须向居住所在地公安派出所提出申请，经审查同意后，携犬到市动物防疫部门指定的地点进行健康检查和疫苗免疫注射，凭《家犬免疫证》及公安派出所审核材料到区公安分局批准、注册，领取《养犬许可证》和犬牌(即耳标)；单位养犬须经辖区派出所审核，报区公安分局批准。
　　第十条《养犬许可证》按一犬一证核发，《养犬许可证》实行年检制度。
　　第十一条经批准养犬的，必须遵守下列规定：
　　(一)不得携犬进入市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、影剧院、体育馆、游乐场、车站、机场、街道、居民小区以及其他公共场所，不得在马路和人行道上遛犬。养犬者需携犬到户外活动的，应用适当的运载工具携犬到辖区管理部门指定的犬户外活动场所活动；
　　(二)不得携犬乘坐公共交通工具(小型出租汽车除外)和电梯；
　　(三)犬在户外排泄的粪便，携犬者必须立即予以清除；
　　(四)所养犬类不得侵扰他人的正常生活；
　　(五)定期为犬进行疫苗免疫注射；
　　(六)按期办理《养犬许可证》年度审验手续。
　　第十二条　经登记注册所养的犬，因转让、赠予、失踪、死亡的，应在30日内到公安机关办理过户或注销手续。
　　已登记注册的犬产幼犬后，犬主应在60日内将幼犬处理。
　　第十三条　犬伤害他人或致人患病，养犬者应当立即将伤者送至当地卫生防疫机构进行预防接种，视伤情到卫生医疗机构进行诊治，并依法赔偿损失。
　　第十四条　发现无主犬时，公安机关应当立即捕杀。
　　第十五条　任何人发现犬出现狂犬症状，必须立即向当地公安机关及畜牧、卫生防疫部门报告，由专业人员确诊后捕杀。犬尸必须到指定地点焚烧，进行无害化处理，不得随意抛弃。畜牧、卫生防疫部门应当按规定对发现狂犬的区域进行疫情调查和处理。
　　第十六条　有下列行为之一的，由公安、城管、卫生、畜牧、环境等部门依据有关法律法规的规定予以处理：
　　(一)未经许可擅自养犬的；
　　(二)因管理不善，犬伤害他人或影响他人正常生活的；
　　(三)倒卖、伪造养犬许可证件的；
　　(四)在重点养犬管理区内从事非法交易的；
　　(五)违反本办法第十一条的；
　　(六)拒不交纳排污服务费的；
　　(七)拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的。
　　第十七条　养犬管理部门的工作人员在养犬管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分。
　　第十八条　按本办法收取的登记费、年检费、防疫费和罚没款一律上缴同级财政，专项用于养犬管理工作。
　　第十九条　本办法由市人民政府负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。