广西壮族自治区人民政府


广西壮族自治区人民政府令第　29　号

　　《广西壮族自治区实施〈特种设备安全监察条例〉办法》已经2007年8月3日自治区第十届人民政府第74次常务会议审议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席 　陆　兵
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年八月二十三日



广西壮族自治区实施《特种设备安全监察条例》办法

　　第一条　根据国务院《特种设备安全监察条例》，结合本自治区实际，制定本办法。
　　第二条　本自治区行政区域内特种设备的生产（含设计、制造、安装、改造、维修，下同）、使用、检验检测及其监督检查，应当遵守本办法。
房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械的安装、使用的监督管理，法律、法规另有规定的，从其规定。
　　第三条　县级以上质量技术监督部门为特种设备安全监察的行政主管部门，负责本行政区域内特种设备安全监察工作。有关部门应当按照职责分工，协同做好特种设备安全监督管理工作。
　　第四条　特种设备因故停用1年以上，应当报原登记的质量技术监督部门备案；重新启用的，经检验检测合格后，办理启用手续。
　　第五条　应报废的特种设备，使用单位应当自报废之日起30日内向原登记的质量技术监督部门办理注销手续，在质量技术监督部门的现场监督下，由使用单位予以拆除，并由专业的金属回收公司回收处理。
　　国家对气瓶的报废处理另有规定的，从其规定。
任何单位和个人不得销售、使用已经报废的特种设备。
　　第六条　禁止任何单位和个人生产、销售、使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备。
　　第七条　任何单位和个人不得通过改变结构和安装管路、阀门等方式，将常压锅炉改装成承压锅炉使用。
　　第八条　电梯的日常维护保养应当由电梯制造单位或者依法取得安装、改造、维修许可证的单位负责。
　　电梯日常维护保养单位应当与电梯使用单位签订日常维护保养合同。
　　电梯日常维护保养单位应当在接到电梯发生关人及其他故障通知后30分钟内赶到现场，并采取应急救援措施。
　　第九条　气瓶充装单位和使用者不得更改气瓶的钢印标记。
　　第十条　特种设备使用单位应当在特种设备安全检验合格有效期届满前1个月向检验检测机构申报检验，并做好检验前的准备工作。
　　检验检测机构应当在收到检验检测申请之日起7日内受理申请，并按照规定或者约定的时间检验检测，检验检测结果、鉴定结论应当在2日内告知使用单位。
　　第十一条　有下列情形之一的，质量技术监督部门应当对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察：
　　（一）公民、法人或者其他组织举报、投诉特种设备违法行为；
（二）使用单位发生严重事故或者事故频发；
　　（三）使用场所人员密集或者在使用场所举行重大活动；
　　（四）已取得特种设备生产许可，需要进行跟踪监督检查；
　　（五）特种设备超期未检验检测；
　　（六）其他应当实施安全监察的情形。
　　第十二条　质量技术监督部门对有下列情形之一的严重事故隐患的特种设备或者其主要部件，予以查封或者扣押：
　　（一）使用非法生产的特种设备；
　　（二）超过特种设备规定参数范围使用；
　　（三）缺少安全附件、安全装置或者安全附件、安全装置失灵而继续使用；
　　（四）使用已经报废或者检验检测结论为不允许使用而继续使用的特种设备；
　　（五）使用有明显故障、异常情况，或者使用经责令改正而未予以改正的特种设备；
　　（六）发生特种设备事故隐瞒不报而继续使用。
　　任何单位和个人不得擅自启封、使用被查封或者扣押的特种设备。
　　第十三条　县级以上质量技术监督、安全生产监督、工商行政管理、公安消防等有关部门应当加强对特种设备安全监察执法中重大问题的协调和沟通。
　　第十四条　违反本办法规定，对应报废的特种设备未予以报废，并向原登记的质量技术监督部门办理注销手续而继续使用的，由质量技术监督部门责令限期改正，由使用者自行拆除、进行破坏性处理；逾期未改正的，处5万元以上20万元以下罚款。
　　违反本办法规定，销售报废特种设备或者不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，依法追究产品质量法律责任。
　　第十五条　违反本办法规定，使用不符合国家设计标准、材质标准、制造工艺的产生蒸汽或者热水的承压设备的，由质量技术监督部门责令使用者自行拆除、报废处理；属经营性使用的，可以处1万元以下罚款。
　　第十六条　违反本办法规定，将常压锅炉承压使用的，由质量技术监督部门责令改正；逾期未改正，属非经营性使用的，处1000元以下罚款，属经营性使用的，处1万元以下罚款。
　　第十七条　违反本办法规定，擅自启封、使用被查封或者扣押特种设备的，由质量技术监督部门给予警告，可以并处1万元以下罚款。
　　第十八条　本办法自2007年10月1日起施行。


湖北省人民政府


湖北省武当山风景名胜区管理办法
湖北省人民政府



《湖北省武当山风景名胜区管理办法》已经1998年7月2日省人民政府常务会议审议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 武当山风景名胜区是国家重点风景名胜区。为了加强对武当山风景名胜区的保护和管理，发展旅游事业，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国森林法》和《风景名胜区管理暂行条例》以及有关法律、法规的规定，结合武当山风景名胜区实际情况，制定本办
法。
第二条 武当山风景名胜区，系指经国务院原则同意划定的风景名胜区的保护范围。
第三条 本办法适用于武当山风景名胜区（以下简称风景区）的管理。
第四条 风景区内的自然风貌、文物古迹、园林建筑等都必须依法保护和管理。风景区内的游客和其他人员，应当保护风景名胜资源，爱护风景区内的各项公共设施，自觉维护风景区的环境卫生和公共秩序，遵守风景区的有关规定。

第二章 管理机构和职责
第五条 武当山旅游经济特区（以下简称旅游经济特区）是管理风景区的专门机构，与武当山风景管理局、武当山旅游局合署办公，全面负责风景区的保护、管理、开发、利用、规划和建设。旅游经济特区主要职责是：
（一）贯彻执行有关法律、法规，负责本办法的实施；
（二）领导风景区所属各部门的工作；
（三）采取有效措施，保护风景区内的风景名胜资源；
（四）负责风景区内文物、古建筑保护及维修等管理工作；
（五）负责宗教活动场所的管理工作并保护其合法权益；
（六）根据批准的《武当山风景名胜区总体规划》，编制和实施各景区的详细规划，对风景区内新建、扩建和改建项目依法进行管理；
（七）开发利用风景名胜资源，建设、维护、管理风景区交通、通讯、电力、供水等基础设施和公共设施；
（八）按照合理的环境容量和物资技术条件发展旅游事业，负责风景区内的安全、城建监察、交通秩序、环境卫生、食品卫生、商业和服务业管理等；
（九）保护风景区内各种经济组织的合法权益；
（十）上级人民政府赋予的其他职责。
第六条 旅游经济特区的管理体制和管理方式，依照省人民政府的有关规定执行。
设在风景区内的行政管理机构，应服从旅游经济特区的统一领导，业务上接受上级主管部门的指导，并按照有关法律、法规、规章的规定开展工作。

第三章 文物古迹的保护
第七条 对风景区内的古建筑，包括古墓葬、古遗址、石窟、石刻、壁画、碑碣、亭、台、井、池、河、桥等文物古迹及其附属物，以及革命史迹和有纪念意义的各类建筑物等，应当依法予以保护。已列入各级重点保护的文物单位，应严格按照依法划定的保护范围和建设控制地带进行
保护管理。
利用文物拍摄电影、电视的，或在风景区内设立立体雕像、恢复及新增摩崖石刻、碑碣的，应先经旅游经济特区审查同意，按国家有关规定逐级报批。
第八条 已列为文物保护单位的古建筑，任何单位和个人不得随意占用，已被占用的必须限期退出，由旅游经济特区文物行政管理部门管理。经批准使用、管理或临时借用文物建筑的单位，应当接受旅游经济特区和文物行政管理部门的指导和监督，负责古建筑的维修保养和附属文物的
安全，并对其负责管理的文物逐件登记造册，由旅游经济特区报上级文物行政管理部门备案。
在既属于文物又是宗教活动场所的地方从事宗教活动，应当遵守有关法律、法规、规章，并依法做好文物保护工作。
第九条 所有文物保护单位，对文物进行保养、修缮或拆迁复原时，应当由旅游经济特区按文物保护级别报经文物行政管理部门批准，并严格遵守不改变文物原状的原则，切实按照有关工程技术规范实施。
第十条 各文物保护单位和文物收藏机构，应建立健全防火、防盗等岗位责任制，对火源、电源以及避雷设施等严格管理，并配置必要的消防、报警设备。文物库房应当做到防火、防盗、防潮、防蚀。
严禁在文物保护单位及附近存放易燃易爆物品、毒品、放射性和腐蚀性物品。
严禁涂刻、污损、盗取、毁坏文物古迹和革命史迹的行为。
严禁在各文物景点出售、燃放鞭炮。焚香化纸必须在指定的地点进行，并有专人看管。

第四章 自然景物的保护
第十一条 风景区的自然资源，应在调查、鉴定的基础上划定保护范围，列出保护重点，制定保护措施，加强保护和管理。各景区、景点、景物可分别设立醒目的说明和标牌，并做到因地制宜，与周围景观相协调。
第十二条 建立健全风景区植树绿化、封山育林、护林防火、防治病虫害、保护野生动物以及其他各项管理制度，切实保护好风景区的自然景物。
第十三条 风景区一、二级保护范围内不得划分自留山、责任山，一级保护范围内的村民应有计划地向外迁移。风景区内禁止毁林垦荒，对风景区内已开垦土地应当逐步停耕还林。
任何单位和个人都不得非法侵占风景区内的土地，禁止以任何名义或方式非法转让风景区内的土地。
第十四条 加强对风景区森林资源管理，严禁乱砍滥伐；重点保护范围内的林木，确需修剪或更新性质的采伐的，应经旅游经济特区同意，并报林业主管部门批准，获得采伐许可证后方可进行。
风景区一、二级保护范围内严格禁止野外用火，生产、生活应使用沼气、煤气等污染较小的燃料。
第十五条 风景区内的古树名木，应登记挂牌、建立档案，严加保护。切实做好病虫害和其他自然灾害的预防工作，防止游人、施工人员等损害古树名木。
第十六条 切实保护好野生动物的生存环境，严禁在风景区内进行猎捕和其他妨碍野生动物生存和繁衍的活动。因科学考察研究，确需采集动、植、矿物等标本的，必须先经旅游经济特区审查同意，再按程序报有关行政主管部门批准后，在指定范围内限量采集。
第十七条 风景区一、二级保护范围内严禁开山采石、挖坡取土、滥挖药材、采集花草等破坏地形地貌、植被的行为。确因建设、维护工程需要就地取用的沙石料，应当在指定的地点，限量采取，但不得进行剧烈爆破，影响人文景物和自然景物的安全。
第十八条 旅游经济特区应当加强风景区内环境、公共卫生等方面的管理，建立健全有关管理制度并认真加以落实。

第五章 规划建设
第十九条 风景区内一切工程建设，必须按照《武当山风景名胜区总体规划》实施，任何单位和个人不得擅自变更。其工程建设项目必须符合规划要求。与工程建设有关的手续必须经旅游经济特区先行审查同意后，再依法申报审批。风景区建设和景点配套设施，必须按明、清建筑风格
规划设计。屋顶、屋面不得采用黄色，高度不得超过规定的标准，景点、景段建筑应建于适当位置。
任何单位和个人不准在风景区一级保护范围内新建、扩建、改建与风景名胜无关的建筑物。确需建设的项目，经旅游经济特区审查同意后，按国家有关规定报上级有关部门批准。
第二十条 凡不按批准的建筑设计图纸施工，变动布局，增加层次，改变建筑风格的建筑物和未经报批以及审批手续不全而施工的工程，一律按违章建筑处理。
第二十一条 风景区内各项建筑项目在施工过程中，必须采取有效措施，保护周围的林木、植被、水体及地貌等，不得造成污染和破坏。施工结束后，必须及时清理场地，需要绿化的，应当及时绿化。
风景区内凡属污染环境、破坏自然景物和人文景物、严重妨碍游览活动的设施和建筑物，应限期治理和逐步迁出。
第二十二条 风景区的商业服务网点，实行统一规划，合理布局，严格管理，控制容量，方便游客，依法经营，任何单位和个人不得擅自在风景区内摆摊设点和设置户外广告。
第二十三条 风景区内的门票（包括进山门票、各景点门票）由旅游经济特区统一管理。门票的制价、调价，必须首先报经旅游经济特区审查同意后，按规定报有关部门审批。
按照旅游资源共同开发、共同使用、共同受益的原则，旅游经济特区向各景点主管部门按景点门票收入的10％统一提取风景区开发、维护、管理费，专门用于风景区开发建设、维护、管理。
第二十四条 武当山风景名胜区的风景名胜资源实行有偿使用制度，对在风景区从事经营活动的所有单位和个人收取风景名胜资源有偿使用费。在风景区进行建设的单位和个人，除直接用于公用基础设施建设的投资外，必须依照有关规定缴纳公用基础设施配套费。
风景名胜资源有偿使用费、公用基础设施配套费主要用于风景区的景观维护和建设、环境保护、基础设施建设等方面。具体收费标准和使用办法，由旅游经济特区提出方案，按程序报经省财政、物价部门批准后实施。

第六章 道路交通管理
第二十五条 风景区旅游公路和古神道两旁3米以内，严禁堆放杂物，搭棚摆摊，严禁在公路上打场晒粮。
严禁在公路两侧法定间距内修建永久性固定设施。
第二十六条 旅游公路及其设施，古神道及其沿途石阶、栏杆、扶手等应当严加保护，任何单位和个人不得侵占和破坏。
第二十七条 公安部门可在风景区适当的地方设立交通执勤点，负责风景区内的交通安全。进入风景区内的所有车辆，必须自觉遵守有关交通法规，服从统一管理。
第二十八条 交通管理部门和旅游经济特区应当加强对旅游线路的养护工作，并在危险地带设置安全标志，采取防护措施，保证旅游线路的完好畅通。

第七章 奖励与处罚
第二十九条 对在风景区的保护和管理工作中做出突出贡献的单位和个人，由旅游经济特区或上级人民政府给予表彰或奖励。
第三十条 在风景区内有违反法律、法规、规章行为的，依照法律、法规、规章的规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。违反本办法，有下列行为之一的，由旅游经济特区有关管理部门根据依法授权予以处罚：
（一）在文物保护单位及附近存放易燃易爆物品、毒品、放射性和腐蚀性物品的，处500元以下罚款；
（二）涂刻、污损文物古迹和革命史迹的，处500元以下罚款；
（三）在规定不准出售、燃放烟花、鞭炮的文物景点出售、燃放烟花、鞭炮，或未在指定的地点焚香化纸的，处500元以下罚款；
（四）在风景区内违章建筑或抗拒拆除违章建筑的，处5000元以上，30000元以下罚款；
（五）有强买强卖、欺行霸市、哄抬物价、敲诈勒索、寻衅闹事、打骂游客等违法行为的，处2000元以下罚款。
第三十一条 对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十二条 风景区管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，按有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第三十三条 本办法具体应用中的问题由武当山旅游经济特区负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



1998年7月22日