广东省中山市人民政府


印发《中山市市属公有企业竞价转让暂行办法》的通知

中府[1999]138号


印发《中山市市属公有企业竞价 转让暂行办法》的通知

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市市属公有企业竞价转让暂行办法》印发 给你们，请贯彻执行。


一九九九年十二月二十八日


中山市市属公有企业竞价出售暂行办法

第一条 为深化市属公有企业改革，进一步实现公有
企业产权制度改革的规范化和形式多样化，根据《中共中
央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》及《广
东省委关于贯彻〈中共中央关于国有企业改革和发展若干
重大问题的决定〉的意见》的精神，制定本办法。
第二条 市属公有企业通过竞价方式出售的，适用本
办法。
本办法所称的市属公有企业是指市属国有企业和市属
集体企业。
第三条 企业所有者权益（净资产）及无形资产、企
业总资产、企业实物资产、公司股权、土地使用权及其他
产权，可通过竞价方式出售给最具备条件的竞买人。
第四条 竞价出售应遵守有关法律、法规规定，遵循
公平、公开、公正、诚实信用的原则。
第五条 市属公有企业竞价出售的日常工作由市国有
资产管理局（以下简称国资局）负责，市国资局、体改委、
国土房管局、审计局、工商局、有关资产经营有限公司（或
主管部门）组成联合小组具体实施市属公有企业竞价出售
工作。
第六条 公民、企业法人或者其他经济组织（含国外
和港、澳、台地区，但法律法规限制的除外）可竞买市属
公有企业。竞买人可以自行参加竞买，也可以委托其代理
人参加竞买。
第七条 市国资局确认企业资产评估报告后，交由联
合小组对企业的竞价出售底价进行确定，并报市政府审批。
第八条 市国资局、有关资产经营有限公司（或主管
部门）应将企业竞价出售事宜通过报纸或其他传播媒介公
布。
第九条 市属公有企业的竞价出售公布应载明下列事
项：
（一）竞价出售企业名称、地址以及经营状况、资产、
负债、员工劳动关系状况等；
（二）竞价出售标的及其底价；
（三）竞买人的资格要求和竞买人购得出售标的
必须履行的义务；
（四）参与竞买应当办理的手续；
（五）其他需要公布的事项。
第十条 竞买人在企业竞价出售公布后20日内向市国
资局提交下列资料：
（一）竞买人的身份证明文件：自然人需提供个人身
份证及户口所在地（街道或单位）证明；企业法人需提供
法人营业执照、法定代表人证明书或法人授权委托书，法
定代表人或受托人的身份证明；经济组织需提供经济组织
的营业执照、负责人证明书及身份证；
（二）银行等金融机构出具的竞买人近期资信证明或
会计师事务所出具的验资报告；
（三）竞买申请书。
竞买申请书应载明下列事项：
（一）竞买价格；
（二）企业员工安置方案、债务处理办法及其他有关
承诺；
（三）可行性报告或购得出售标的后的发展规划；
（四）其他需要说明的材料。
第十一条 联合小组和主要债权人负责对竞买人资格
进行审核，在20日内确定合资格的竞买人，并发出《合资
格竞买人通知书》。
第十二条 合资格竞买人在《合资格竞买人通知书》
规定的时间内按底价的10％交纳押金，押金最高额不超过
200万元人民币；以“零”价格出售的，则按资产额的5％
交纳押金，押金最高额不超过100万元人民币。签订企业
产权出售合同后，买受人的押金转作购买金或经营抵押金，
其余竞买人的押金在15天内全额退回。
第十三条 交纳押金后，竞买人可凭《合资格竞买人
通知书》到市国资局查阅竞价出售企业的资产评估报告和
有关资料，竞买人可在规定时间内根据新掌握资料调整竞
买价格并送市国资局。
第十四条 在发出《合资格竞买人通知书》20日后， 由
联合小组和主要债权人，对竞买人的竞买报价、经营实力、
安置员工方案、购得后的发展规划以及其他条件进行会审，
确定买受人，并报市政府批准。
第十五条 在市政府同意企业产权出售后7日内，转
让方与买受人签订企业产权出售合同。买受人须在签订企
业产权出售合同后15日内全额交纳购买金；经协议也可分
期交纳，但首期购买金不能少于购买价的50％，其余款项
交纳期限不得超过半年，未交部分须提供担保并按银行同
期贷款利率交纳利息。
第十六条 以“零”价格购买企业产权的，买受人必
须在签订企业产权出售合同，按照规定的时间办理企业债
务、集资、社会保险、劳动关系等有关手续后，方可办理
企业产权过户手续。
第十七条 在交纳购买金后7日内，双方完成资产清
单、负债清单交接工作，并在30日内按有关规定到财政、
银行、国资局、工商、税务、土地房产、劳动等管理部门
分别办理相关的变更手续；企业原主管部门和资产经营有
限公司在15日内办理原企业离退休人员社会化管理工作。
第十八条 在购买金未完全交纳前，出售方享有等额
资产所有权，买受人对企业进行资产处置或资产抵押、担
保要经出售方同意，资产处置后的收益必须首先用作交纳
尚未支付的购买金。
第十九条 买受人不能按合同规定交纳购买金的，视
作违约。出售方有权解除企业转让合同，依法追究违约责
任，收回企业产权，买受人原已交纳的购买金作违约金处
理。
第二十条 镇区集体企业以及市供销社等公有企业可
参照本办法执行。
第二十一条 本办法自颁布之日起施行。



云南省德宏傣族景颇族自治州人民政府办公室


德宏州人民政府办公室公告


第6号


　　现公布《德宏州报废拖拉机管理实施办法》(试行)，自2008年7月10日起施行。


　　　　　　　　二○○八年六月十二日　　　

　



德宏州报废拖拉机管理实施办法（试行）


为加强我州拖拉机的报废管理，强化拖拉机的事故预防，确保拖拉机的安全生产。根据中华人民共和国国家标准《拖拉机禁用与报废》（GB/T16877—1997）和省农机安全监理总站《关于严格拖拉机及其驾驶人员管理，切实加强农机安全生产工作的通知》（云农机监字〔2006〕28号）文件精神，结合我州实际特制定德宏州报废拖拉机管理实施办法。

第一条 拖拉机定义

1-1大中型拖拉机

发动机标定功率大于14.7KW的拖拉机（含14.7KW）。

1-2小型拖拉机

发动机标定功率小于14.7KW的拖拉机。

1-3报废

拖拉机因使用年限长、技术状况恶化不宜继续使用而作废。

第二条 拖拉机报废技术条件与经济指标

2-1大型链轨式拖拉机使用年限超过12年(或累计作业1.5万小时)。

2-2大型和中型轮式拖拉机使用年限超过15年(或累计作业1.8万小时)。变型运输型拖拉机单缸使用年限超过6年。

2-3小型拖拉机使用年限超过10年(或累计作业1.2万小时)。

2-4未达到报废年限的，且技术状况差又无配件来源的；因各种原因造成严重损坏，无法修复的。

2-5经过检查调整或更换易损件后，在标定工况下，燃油消耗率上升幅度大于出厂标定值20％，或发动机有效功率降低值大于出厂标定值15％的。

第三条 报废拖拉机登记范围

凡在德宏州辖区内登记注册使用的拖拉机，无论是机关厂矿、学校、农场、农村拖拉机凡符合第二条规定的都属报废登记范围。

第四条 办理延缓报废与注销登记

4-1经拖拉机所有人申请办理延缓报废手续，每次办理延缓报废期限不得超过三年。

4-2县级农机安全监理机构应对延缓报废的拖拉机严格管理，每年对其进行两次安全技术检验，签注“延缓报废”及期限，加盖农机监理证件专用章。

4-3办理延缓报废手续的拖拉机，未按规定时间参加检验的，一律强制办理报废注销登记。

4-4变型运输型拖拉机每次办理延缓报废，期限不超过一年，最多可办理三次延缓报废手续。

4-5办理延缓报废手续的拖拉机（含变型拖拉机）在一年内连续两次检验不合标准要求的，应当强制办理报废注销登记。

第五条 报废拖拉机登记

5-1达到报废期限与报废条件的拖拉机，由县级农机监理机构开具报废通知书，收回拖拉机号牌、行驶证、《拖拉机登记证书》，发放《拖拉机注销证明》，拖拉机所有人将报废拖拉机运到指定报废回收公司。

5-2县级农机安全监理机构负责本辖区报废拖拉机的登记办理上报，州农机安全监理机构将县级农机安全监理机构上报报废拖拉机分期分批在德宏团结报、德宏州农业信息网上刊登，将报废拖拉机的号牌号码、发动机号、底盘号向社会布。

5-3对于达到报废期限和报废条件的拖拉机所有人拒不办理任何手续而继续上道路行驶的，应当强制办理注销登记。

5-4经登记报废拖拉机的户主当年新购拖拉机、农机，申请国家财政农机购机补贴，符合补贴对象和范围的优先给予安排。

第六条 附则

6-1本实施办法由德宏州农业局负责解释。

6-2本实施办法由州、县市（区）农业局组织实施，德宏州农机安全监理所、各县市农机安全监理站具体实施。

6-3本实施办法从2008年7月10日起实施。