天津市政府


批转市物价局、市工商局拟定的《天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法》
天津市政府


通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意市物价局、工商局拟定的《天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市蔬菜价格批零差率控制管理办法
第一条 为加强市场管理，稳定蔬菜价格，保护公平竞争，本着放开批发、控制零售、放管结合、逐步规范的原则，依据有关规定，特制定本办法。
第二条 凡从事主要应季大路蔬菜品种零售经营的企业和个人（以下简称经营者）均应执行本办法。
第三条 蔬菜零售价格是指蔬菜经营者同消费者或者其他购买者在零售市场成交的价格。
第四条 市物价局、市工商局以居民对应季蔬菜需求量为依据，确定主要应季大路蔬菜品种范围，并适时予以公布。
第五条 市物价局根据市场供求情况，对主要应季大路蔬菜品种规定分档批零差率，予以公布。
第六条 市物价局依据主要批发交易市场同一蔬菜品种的成交价格及规定的分档批零差率，并适当结合市场供求，确定蔬菜零售指导价格，通过新闻媒介定期公布。
第七条 经营者销售主要应季大路蔬菜品种的价格，可在市物价局公布的零售指导价格基础上，根据质量差异等情况，上下浮动，其上浮幅度最高不得突破零售指导价格的10％。
第八条 摊群市场、农贸市场的主办单位应按时将蔬菜零售指导价格在市场明显处张榜公布，并监督执行。
第九条 蔬菜零售经营者应当实行明码标价，不得缺斤少两、欺行霸市、哄抬物价。
第十条 对违反本办法第七条的规定，擅自提高蔬菜零售价格的，消费者有权向物价、工商部门举报。
第十一条 对违反本办法第七条规定的，由物价、工商部门责令其改正，没收非法所得，并视情节轻重，按有关规定处以1000元以下罚款。
对违反本办法第八条规定的，由工商行政管理部门责令其立即改正，并视情节轻重，按有关规定处以1000元以上至5000元以下罚款。
对违反本办法第九条规定的，由工商、物价部门依照有关规定予以处罚。
第十二条 对扰乱市场秩序，不服从管理或者拒绝、阻碍工商、物价部门工作人员依法执行公务的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可以按国家有关规定申请复议。
第十四条 本办法在市内六区实行，其他区县可结合本地区实际情况参照执行，并将具体办法报市物价局、工商局备案。
第十五条 本办法由市物价局、工商局负责解释。
第十六条 本办法自公布之日起实行。
附：一、主要应季大路蔬菜品种
二、大路蔬菜分档批零差率
附一：主要应季大路蔬菜品种
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| 月 份 | 蔬 菜 品 种 |
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| 1—3 |大白菜 韭菜 芹菜 香菜 黄瓜 青椒 蒜苔 土豆|
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| 4—5 |芹菜 菠菜 小白菜 卷心菜 黄瓜 西红柿 蒜苔 |
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| 6—7 |黄瓜 青椒 茄子 豆角 西红柿 冬瓜 |
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| 8—9 |小白菜 卷心菜 黄瓜 茄子 豆角 冬瓜 |
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|10—12|大白菜 菜花 卷心菜 黄瓜 土豆 |
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注：如遇特殊情况，由市物价局、工商局对上述蔬菜品种酌情调整。
附二：大路蔬菜分档批零差率
为了加强蔬菜市场价格管理，维护生产者、经营者和消费者的利益，保持蔬菜零售价格的基本稳定，现将主要应季大路蔬菜分档批零差率规定如下：
1、批发交易市场成交价格（每500克，下同）在0．40元及以下的，批零差率不得超过80％。
2、批发交易市场成交价格在0．40元以上（不含0．40元）至1．00元（含1．00元）的，批零差率不得超过60％。
3、批发交易市场成交价格在1．00元（不含1．00元）以上的，批零差率不得超过40％。



1994年9月14日
海南省海口市人民政府


海口市处理非农建设用地遗留问题若干规定
海口市人民政府


《海口市处理非农建设用地遗留问题若干规定》已经2000年1月20日市人民政府第33次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。


第一条 为加强土地管理，规范土地市场，处理好本市非农建设用地遗留问题，根据有关法律法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市非农建设用地在1998年12月31日前存在以下情形之一的，其处理适用本规定：
（一）经市城市规划行政主管部门批准建设项目用地选址后，超过1年未办理土地征用等后续手续的；
（二）经依法批准征用土地后，用地申请者未按征地协议书约定付清征地补偿费的；
（三）经依法批准出让土地后，土地使用权受让人未按土地使用权出让合同或土地行政主管部门的规定付清地价款的；
（四）土地使用者依法取得土地使用权后，未经原批准机关同意，超过土地使用权出让合同约定或土地行政主管部门规定的期限未动工开发建设，造成土地闲置2年以上的；
（五）土地使用者依法取得土地使用权后，已动工开发建设面积占应动工开发建设面积不足三分之一，或已投资额占总投资额不足25％，且未经依法批准中止开发建设，造成土地闲置2年以上的；
（六）土地使用者通过转让方式取得土地使用权后，自转让合同生效之日起满2年未动工开发建设，或已动工开发建设面积占应动工开发建设面积不足三分之一，或已投资额占总投资额不足25％，且未经依法批准中止开发建设，造成土地闲置2年以上的；
（七）土地使用者依法取得土地使用权后，因市政基础设施不配套，造成土地闲置2年以上的。
第三条 经市城市规划行政主管部门批准建设项目用地选址后，超过1年未办理征地等后续手续的，除报经市政府批准需予以保留的国家、省、市重点项目的用地规划选址外，其他项目的用地规划选址予以取消。
第四条 经依法批准征用土地后，用地申请者未按征地协议书约定付清征地补偿费的，由市土地行政主管部门按原征地补偿费标准和申请者实际支付的征地补偿费金额以及当时市政府规定的出让地价标准办理相应面积土地的征地手续和土地出让手续；但经市城市规划行政主管部门审查
确定不能分割的土地，则按现值评估后核发换地权益书，收回土地使用权。尚未支付征地补偿费的土地，由市土地行政主管部门按原征地协议征为国有，作为政府土地储备。
原申请者下落不明的，由市土地行政主管部门在省级和市级报纸上发布征寻公告，公告后60日内仍未办理有关手续的，取消其用地资格。该宗土地由市土地行政主管部门按原征地协议征为国有，作为政府土地储备。
第五条 经依法批准出让土地后，土地使用权受让人未按规定付清地价款（包括经批准缓交地价款）的，由市土地行政主管部门在省级和市级报纸上公告，限期其付清地价款或重新提出缴纳地价款的计划报市政府批准。
在限期内未能付清地价款的，由市土地行政主管部门按当时市政府规定的协议出让地价标准和土地使用权受让人实际支付的地价款额划给相应面积的土地，收回其余土地使用权；但经市城市规划行政主管部门审查确定不能分割的土地，则按现值评估后核发换地权益书，收回全部土地使
用权。
第六条 对本规定第二条第（四）项至第（七）项规定情形的闲置土地，由市土地行政主管部门负责组织制订该宗闲置土地的处置方案，报经市政府批准后实施。该宗闲置土地已依法设定抵押权的，其方案制订应当有抵押权人参与。
第七条 依法应当无偿收回土地使用权的闲置土地，由市土地行政主管部门按规定程序报经原批准机关同意后，无偿收回土地使用权。其余闲置土地，可按下列方式处置：
（一）限期开发。土地使用者要求按原报建项目继续开发建设的，可向市土地行政主管部门提出限期开发方案，申请延长开发建设时间，但最长不得超过1年。
（二）改变土地用途。土地使用者不能按原报建项目继续建设的，可在征得市城市规划行政主管部门同意后，向市土地行政主管部门申请改变土地用途，由市土地行政主管部门报经原批准机关批准后，重新签订土地使用权出让合同。
（三）安排临时使用。对目前不具备条件按原报建项目开发建设的，由市城市规划行政主管部门和市土地行政主管部门提出临时用地方案，报市政府批准后执行。安排临时使用土地的期限一般不得超过2年。原项目开发条件具备后，报经市政府批准，由土地使用者按原报建项目重新开
发；土地增值的，按有关规定缴纳增值费。
（四）置换土地。因市政基础设施不配套造成的闲置土地，由土地使用者向市土地行政主管部门提出申请，报经市政府批准后，可按现值置换其他等价闲置土地或现有建设用地，重新签订土地使用权出让合同。
（五）核发换地权益书。对于不能按第（一）项至第（四）项规定方式处置的闲置土地，由市土地行政主管部门根据有关规定按现值评估后核发换地权益书，收回土地使用权。
第八条 依照本规定第七条第（一）项、第（二）项、第（四）项规定申请限期开发、改变用途或置换土地后继续开发的，必须按市政府批准的或出让合同约定的开发建设方案和期限完成项目的开发建设。
超过动工期限1年内未动工，或动工后1年内已开发建设面积占应开发建设面积不足三分之一，或已投资额占总投资额不足25％的，按本市现行协议出让地价标准的20％收取土地闲置费。
超过动工期限满1年未动工，或动工后满1年已开发建设面积占应开发建设面积不足三分之一，或已投资额占总投资额不足25％的，无偿收回土地使用权。
第九条 依照本规定对闲置土地进行开发建设的，土地使用者已按规定支付报建等各项规费的，在重新报建或置换土地后异地开发报建时，其原报建时所交的各项规费予以等额扣减，其他税费减免优惠政策依照国家和省有关规定执行。
第十条 依照本规定作出的行政处理决定，当事人不服的，可以依法提起行政复议或行政诉讼。当事人逾期不申请复议也不起诉，又不履行处理决定的，由作出处理决定的机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。
第十一条 本规定自发布之日起施行。



2000年1月28日