陕西省人民政府


陕西省《国营企业职工待业保险暂行规定》实施办法
陕西省人民政府



第一条 根据国务院《国营企业职工待业保险暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结全我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用的对象：
（一）依照《企业破产法》宣告破产的企业职工和濒临破产的企业法定整顿期间被精减的职工；
（二）符合国务院《国营企业实行劳动合同制暂行规定》第九条、第十二条、第十五条规定，终止、解除劳动合同的人；
（三）按国务院《国营企业辞退违纪职工暂行规定》以及经企业职工代表大会或职工大会通过并向当地劳动部门备案的有关规定辞退的职工。
待业职工由管理待业救济工作的机构建档、建卡并进行管理。
第三条 企业缴纳职工待业保险基金的计算基数，为本企业当月劳动工资统计报表中的职工标准工资总额。机关、团体和事业单位缴纳待业保险基金的基数，为本单位当月劳动合同制工人的标准工资总额。
第四条 职工待业保险基金存入银行后，由银行按城乡个人储蓄存款利率支付利息，并由所在县（市、区）主管职工待业救济的机构作为职工待业保险基金统筹使用。
第五条 省、地、县财政应为支付职工待业救济金提供周转金。提供周转金的数额，每年不少于所属企业全体职工第一个月标准工资总额的百分之一。
第六条 职工待业保险基金，由地、市、县统一筹集使用。年终结余时，可转下年继续使用。不敷使用时，由各级财政部门按所属企业全体职工月标准工资总额所占的比例给予补贴。需要补贴的费用，先由县财政列支，年终逐级结算。
第七条 缴纳保险金的单位应于每月发工资前将当月缴纳待业保险基金的数额连同计算基数，送当地职工待业保险机构审定，由待业保险机构书面通知缴款单位开户银行。在单位当月发放工资后五日内代为扣缴，存入“职工待业保险基金”专户。逾期不缴者，除限期追缴外，每延期一
日加收滞纳金千分之五。
第八条 职工待业保险基金的开支范围要严格按照《暂行规定》第六条所列项目执行，不得随意扩大。各级主管职工待业保险的机构，每年可从待业保险基金中提取少量金额，作为待业职工转业训练，扶持待业职工生产自救和待业保险机构工作的活动经费。
第九条 职工待业保险基金的预算、决算和财务管理办法，由省财政厅和劳动人事厅另行制订。
第十条 待业职工离开企业时，企业行政应发给证明文件，由接收的待业保险机构审查合格后，发给《职工待业证》（由省劳动人事厅另行制发），本人持证按月领取待业救济金。
待业救济金以职工离开企业前两年内本人月平均标准工资为基数，按以下办法发放：工龄不满三年的发给六个月；三至五年的发给十二个月；五年以上至十年的发给十八个月；十年以上的发给二十四个月。发放标准，第一至十二个月，一般待业职工每月为本人标准工资的百分之七十五
，因违纪被辞退的待业职工每月为本人标准工资的百分之六十五；第十三至二十四个月，均按本人标准工资的百分之五十发给。待业救济金每月低于三十元的，按三十元发给。待业时已向企业领取了生活补助的人员，扣除已领用生活补助费的月份后，方可领取待业救济金。医疗补助费标准
，每人每月五元，包干使用，超支自理。
待业职工重新参加工作后，经试用不合格则解除合同的，仍延续试用前领取的待业救济金。累计达到本条规定的时限后，即停止发放待业救济金。
在一个单位工作未满三年被辞退的违纪职工，不发给待业救济金。
在按本办法第十条规定领取待业救济金期间，本人有劳动收入，生活能够自给的，停发待业救济金。
第十一条 宣告破产的企业和濒临破产的企业法定整顿期间被精减而又符合离休、退休条件的职工（含距法定退休龄不足五年，确属不能再次就业的人员），企业可按照国家规定办理离休、退休手续，并造册登记移交职工待业救济机构。职工在待业期间符合离休、退休条件的，由所在
待业救济机构办理离休、退休手续。
第十二条 在领取待业救济金期间，办理了离休、退休手续的职工，其离休、退休金暂由待业救济金中列支，不得另行领取待业救济金。
第十三条 各地、市、县劳动服务机构要及时监督检查待业救济金的缴纳和发放情况。发现少缴的必须全部补缴，并按本办法第七条规定罚缴滞纳金；多领的必须全部退回，情节严重的要追究有关工作人员责任。
第十四条 国家机关、人民团体和事业单位的劳动合同制工人在待业保险期间，依照本办法执行。
第十五条 待业职工的待业保险工作，由各级劳动服务机构管理。
第十六条 本办法由劳动人事厅负责解释。
第十七条 本办法自一九八六年十月一日起施行。



1986年9月30日
四川省人民政府


四川省企业招收职工规定
四川省人民政府令〔第84号
　　《四川省企业招收职工规定》已经1996年12月27日省人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自1997年2月1日起施行。

省长宋宝瑞
一九九七年一月七日



《四川省企业招收职工规定》已经1996年12月27日省人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自1997年2月1日起施行。


第一条 为维护劳动力市秩序，规范企业招收职工行为，根据《中华人民共和国劳动法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，结合四川实际，制定本规定。
第二条 国有企业、城镇集体所有制企业、私营企业、外商投资企业、股份制企业、乡镇企业以及其他各种企业在本省行政区域内招收职工，适用本规定。
企业从香港、澳门、台湾及国外人员中招收职工，以及香港、澳门、台湾及国外企业到我省招收职工，按照国家有关规定执行。
法律、法规对企业招收职工另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称招收职工，是指企业根据需要选择录用生产、工作、服务人员的行为。
第四条 企业招收职工，实行面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
鼓励、支持企业招收失业人员和其他企业富余职工。
第五条 县级以上劳动行政部门负责对本行政区域内企业招收职工进行管理、监督和指导。
劳动行政部门所属的就业服务机构应及时掌握劳动力资源和企业用工需求信息，为企业招收职工提供服务。
第六条 企业可以依法自主决定招收职工的时间、方式、条件和数量，任何部门和单位不得非法干预。
第七条 企业招收职工应制定简单。招收职工简单应包括以下主要内容：
（一）企业名称、地址及企业法定代表人姓名；
（二）招收职工的理由；
（三）招收的时间、方式、条件、数量、对象和范围；
（四）招收的职工所从事的工种、岗位；
（五）劳动报酬及福利待遇。
第八条 招收职工简单应当报招收职工所在地县级以上劳动行政部门备案，并予公布。
劳动行政部门发现企业的招收职工简单不真实或不佥的，应及时责令企业纠正。
第九条 企业发布的招收职工信息不得与招收职工简单相违背。发布招收职工信息的程序，按国家和省的有关规定执行。
第十条 企业可以自行组织招收职工，也可以委托职业介绍机构组织招收职工。
第十一条 企业招收从事技术工种、特种作业的职工，应优先从经过培训取得资格证书的人员中招收。
第十二条 企业确需招收未满16周岁的人从事文艺工作、体育运动和特种工艺作业的，须经县级以上劳动行政部门批准。
第十三条 企业跨地区招收职工，须经企业所在地县级以上劳动行政部门批准。劳动行政部门应自收到招收职工申请之日起15日内作出是否批准的决定。
省外企业到我省招收职工，凭企业所在地县级以上劳动行政部门的介绍信和本企业的招收职工简单向招收职工所在地县级以上劳动行政部门申报登记。
第十四条 国有企业按规定从农村招收转户粮关系的从事矿山井下、森林采伐、盐业生产、野外地质勘探作业的职工和民族自治州 （县）的国有企业按规定从农村招收转户粮关系的职工，须经市 （地、州）劳动行政部门批准，并报省劳动行政部门备案。
前款规定以外的企业按规定从农村招收转户粮关系的职工，须经省劳动行政部门批准。
第十五条 除乡镇企业外，其他企业从农村招收不转户粮关系的职工，劳动行政部门可根据劳动力供求结构和岗位分类实行适度调控，具体办法由省劳动行政部门会同有关部门制定。
第十六条 招收职工禁止下列行为：
（一）违法招收未满16周岁的未成年人；
（二）招收已满16周岁未满18周岁的未成年人从事矿山井下、有毒有害和其他禁忌行业、岗位的劳动；
（三）招收妇女从事国家规定妇女禁忌从事的劳动；
（四）以性别为由歧视妇女；
（五）故意招收与原单位未解除劳动关系且原单位不同意其兼职的人员；
（六）收取报名费、风险金、保证金；
（七）以求职者缴纳集资费、股金或者其他名目的费用为前提招收职工；
（八）以欺骗方式招收职工；
（九）扣留求职者的身份证或其他证件。
第十七条 企业招收职工，应公布考核结果和录用人员名单，并将招收职工情况报当地劳动行政部门备案。
第十八条 企业应于招收职工后30日内与职工依法签订劳动合同。
企业招收职工后，应依法为职工办理社会保险手续。
第十九条 企业应在工资、劳保福利、工作、休息、节假日、劳动安全卫生以及医疗、生育等方面，切实为保障职工的合法权益。
第二十条 求职者对企业违反本规定的行为，有权向劳动行政部门举报或投诉。
第二十一条 企业违反本规定招收职工，给求职者造成经济损失的，应当依法赔偿。
企业违反本规定第十六条第 （五）项规定，给原单位造成经济损失的，应当依法承担连带赔偿责任。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，可处1000元以下罚款：
（一）招收职工简单未送劳动行政部门备案或未予公布的；
（二）在招收职工中，依照法律法规规定应当录用而拒绝录用妇女或者对妇女提高录用条件的；
（三）故意招收与原单位未解除劳动关系且原单位不同意其兼职的人员的；
（四）以欺骗方式招收职工的。
第二十三条 企业违法招收未满16周岁的未成年人的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，并可按每招收一人给予3000元至5000元罚款的处罚。
第二十四条 企业招收已满16周岁未满18周岁的未成年人从事矿山井下、有毒有害的其他禁忌行业、岗位的劳动，或招收妇女从事国家规定妇女禁忌从事的劳动的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，并可按每招收一人给予3000元以下罚款的处罚。
第二十五条 企业收取报名费、风险金、保证金，或以求职者缴纳集资费、股金或其他名目的费用为前提招收职工的，由县级以上劳动行政部门责令退回费用，并可处20000元以下罚款。
第二十六条 企业招收职工后30日内未与职工依法签订劳动合同的，由县级以上劳动行政部门责令改正；对职工造成损害的，企业应承担赔偿责任。
第二十七条 企业不依法为职工办理社会保险手续，或拒不执行有关工资、劳保福利、工作、休息、节假日、劳动安全卫生以及医疗、生育等劳动政策法规的，按照国家有关规定处理。
第二十八条 当事人对劳动行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 国家机关招收工勤人员，事业单位、社会团体招收合同制工人，个体经济组织招收职工，参照本规定执行。
第三十条 本规定具体适用中的问题由省劳动行政部门负责解释。
第三十一条 本规定自1997年2月1日起施行。



1997年1月9日