广西龙胜洪大妈伐林案有阻却事由、罪名不成立

龙君钱


重点词：期待可能 广西龙胜 滥伐林木

　　在广西龙胜一位子逝夫瘫的58岁洪氏伐林案中，有观点认为即使本案行为人“故意”砍树，也不应以犯罪论处。我认为这种观点是值得参考和深思的。也借此浅谈下近几年司考的一个重点即期待可能性这一责任阻却事由。

　　有个些法律人士认为该理论不能成为辩护的理由。我认为除杀抢奸等恶性犯罪外，赞同周光权（今年司考命题人之一）所言“对…个别犯罪，确实不能期待行为人实施适法行为的，可用期待可能性进行辩解”（详见其在人大社出版的《刑法总论》第257页）。因为在大多数案件中，这种期待可能性的有无，都无需特别予以考虑。但在某些特殊的境况下，这种判断仍是有必要的如亲属间的盗窃、包庇等。

　　期待可能性理论已经深入人心，也得到立法者或司法者的认可和实用。如最高法《关于审理重婚案的批复》就认为，那些因受自然灾害而流浪他乡的“犀利哥”们，为生活所迫与她人重婚的，不认为是犯罪。还有《关于审理交通肇事刑案的解释》中的七条就并没有规定直接驾车的司机构成交通肇事罪云云，都极力体现了期待可能性的理念。

　　本案中，58岁的龙胜洪大妈已逐渐丧失劳动能力无生活来源、子逝夫瘫、自己也“疾病缠身”、加上中国农村老年人生活医疗保障制度的滞后。我们能期待这样的老年人一辈子“守法”吗？？？显然不能，这种为了起码的生存（《桂林日报》报道对其适用千元罚金刑的法条 “由于遭受不可抗力的灾祸”。）在此况下，只要其所伐自己责任山杂林的折合数额接近或者相当于两老人的生存和医疗所需费用，实在没有办法，为生活所迫的情况下，我认为龙胜洪大妈是缺乏守法的期待可能性，不宜动用最残酷的刑法追究其责。

　　行文至此，肯定有人会认为洪大妈可以不非法伐自己责任山林木，可以选择到救助站求助。从表面上看，这也没什么不妥。但是在下也作为一个龙胜林农，能否这样质问：前文所提到的那些因自然灾害而流落他乡的“犀利哥”，明知自己已婚却为什么还要凭借自己的帅气去欺骗她人的感情而重婚？为什么不到救助站求助？？为什么不挨家挨户去乞讨？？？更重要的是为什么在这种情况下却不以重婚罪追究其刑责？？？？难道真是灵验了“法不强人所难”的格言。当然一个受自然灾害流浪他乡的年轻男子和一个因“遭遇不可抗力的灾祸”的58岁已近黄昏赤贫善良勇敢的龙胜“老太婆”是没有比法的。

　　综言，本案洪大妈为生活所迫，不得已选择伐林的行为，在这种特殊的境地下。其存在缺乏守法的期待可能性。据刑法13条不认为是犯罪。

　　（后记：期待可能性是法律与情理的融合，理性的法律应当体现出应有的人文情怀精神。这一理论也是《刑法》对这些极端贫困的农民脆弱人性给予的同情，这种同情并不是大众给的，更不是来自司法者的同情，而是刑法本身所具有的。所以那些持“法（即刑法）理不容”这种有所偏颇的观点，在本案中显得苍白无力。）

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江苏省南通市人民政府


通政办发〔2002〕7号


市政府办公室转发市经贸委《2002年度南通市工业经济运行考核办法》的通知


各县（市）、区人民政府，市各有关部门：


　　经市政府同意，现将《2002年度南通市工业经济运行考核办法》转发给你们，请认真贯彻执行。

2002年1月17日

2002年度南通市工业经济运行考核办法


　　为了进一步加大工业经济的组织力度，激发全市各地区各部门及广大企业加快发展的工作热情，促进我市工业经济持续快速健康发展，实现"在苏中快速率先崛起"的目标，经研究，决定2002年对工业经济运行工作进行考核，同时，开展全市工业企业综合实力50强评定活动，具体办法如下：


　　一、2002年度南通市工业经济运行考核办法


　　（一）考核指标


　　全市工业经济运行考核范围为全市规模以上工业，指标包括三项重点指标、两项附加指标、一项否决指标。


　　1．三项重点指标为：（1）工业增加值；（2）销售收入；（3）实现利润。


　　2．两项附加指标为：（1）销售收入超亿元企业净增个数；（2）地方财政扶持当前生产的投入（包括流动资金贷款贴息、担保资金本金、工业先进奖励资金等）。


　　3．一项否决指标为：安全生产。


　　（二）考核对象


　　全市工业经济运行考核对象为各县（市）、区政府主要领导、分管工业的领导，经贸委（经委、计经委、经发局）主要负责人；市工业控股（集团）公司董事长、总经理。


　　（三）评分办法


　　1．三项重点指标考核实行"三挂钩"：一是与计划目标相挂钩；二是与全市总体发展水平相挂钩；三是与增长贡献份额相挂钩。设置基本分为100分，其中：工业增加值指标占40分，与计划目标挂钩10分，与全市总体水平挂钩30分；销售收入、实现利润指标各占30分，与计划目标挂钩10分，与全市总体水平挂钩20分。计划目标挂钩考核按年度计划完成比例计分，全市总体挂钩考核按与全市增幅比例计分；加减分以基本分为限。销售收入和实现利润增量设特别加分，销售收入在超过全市平均增幅之上的增量部分，每增加1亿元，加3分；实现利润在超过全市平均增幅之上的增量部分，每增加1000万元，加3分。


　　2．两项附加指标考核采用附加分。每净增1个销售收入超亿元企业加3分；根据当年地方财政扶持当前生产的投入额度排序确定加分，最高加分为10分。


　　（四）奖励办法


　　1．根据考核得分，经市政府审定，确定一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名。一等奖奖励每个考核对象10000元，二等奖奖励每个考核对象8000元，三等奖奖励每个考核对象5000元。


　　2．凡本年度所属工业企业发生重特大伤亡事故的单位，取消获奖资格。


　　二、全市工业企业综合实力50强评定办法


　　（一）评定范围：


　　全市销售收入超亿元的工业企业。


　　（二）评定指标及方法：


　　评定指标包括企业销售收入、实现利润和两项资金占比水平；根据企业当期三项指标实绩排名情况，进行综合评定，销售收入指标权重占50%，利润指标权重占30%，两项资金占比权重占20%。亏损企业取消评定资格。


　　（三）表彰奖励：


　　1．重点企业综合实力排名每季度进行一次，对季度排名前50名企业在《南通日报》或市经贸委《经贸动态》上予以公布；对全年排名前50名企业由市政府授?quot;南通市工业企业综合实力50强"铜牌，同时给予企业经营者1万元的奖励。


　　2．企业当年发生重大以上安全生产事故，重大环境污染事故，取消获奖资格。


　　三、其他事项


　　1．考核以统计部门提供数据为准，严禁弄虚作假，一经发现，取消奖励并追究有关人员责任。


　　2．本办法由市经贸委负责解释。