成都市婚姻介绍机构管理办法
四川省成都市人民政府
成都市人民政府令第72号
《成都市婚姻介绍机构管理办法》已经市人民政府第6次常务会议同意,从发布之日起施行。
市长 王荣轩
一九九八年十一月二十日
成都市婚姻介绍机构管理办法
第一条 为规范婚姻介绍机构的服务行为,保障征婚者的合法权益,根据《中华人民共和国婚姻法》以及有关法律法规的规定,结合成都市实际,制定本办法。
第二条 本市行政区域内的婚姻介绍机构适用本办法。
第三条 市和区(市)县民政部门负责对婚姻介绍机构实施监督管理。工商、税务、价格、公安等部门应按各自职责,配合民政部门搞好婚姻介绍机构的管理。
第四条 申办婚姻介绍机构,必须具备下列条件:
(一)有符合要求的名称、组织章程和管理制度;
(二)有固定的服务场所和相应的办公设备;
(三)有三万元以上的注册资金;
(四)有二名以上工作人员。
第五条 婚姻介绍机构中直接从事婚姻介绍业务的工作人员应具备以下条件
:
(一)常住户口在本市;
(二)已婚;
(三)文化程度高中以上;
(四)熟悉婚姻法律、法规,并经培训、考核合格;
(五)年龄在65周岁以下,身体健康;
(六)有完全民事行为能力,未受过刑事处罚、劳动教养和被开除公职的处分;
(七)婚姻介绍机构的法定代表人(负责人)除符合以上条件外,还应具有相应的业务能力和管理水平。
第六条 申请开办婚姻介绍机构的申请开办者应向所在区(市)县的民政部门提出书面申请,并提供符合本办法第四条、第五条规定的有关证明材料。
第七条 区(市)县民政部门对其受理的申请,应提出审查意见,报市民政部门审批。对经批准的发给《成都市婚姻介绍服务许可证》。
《成都市婚姻介绍服务许可证》由市民政部门统一印制,并实行年度检验制度。
《成都市婚姻介绍服务许可证》不得出卖、出租、转让或涂改。
第八条 申办者取得《成都市婚姻介绍服务许可证》后,应分别向工商、地方税务和价格管理部门申办《营业执照》、《地方税务登记证》和《经营性收费许可证》,方可从事婚姻介绍服务。
第九条 婚姻介绍机构享有下列权利:
(一)按价格管理部门的有关规定收取费用;
(二)对隐瞒真实情况的征婚者可拒绝提供服务;
(三)对严重违反婚姻介绍机构的管理制度,经批评教育仍不改正的征婚者,可拒绝提供服务。
第十条 婚姻介绍机构应当履行下列义务:
(一)在服务场所公开悬挂《成都市婚姻介绍服务许可证》、《营业执照》、《地方税务登记证》、《经营性收费许可证》和民政部门的举报、投诉电话号码;
(二)婚姻介绍机构工作人员应佩带市民政部门制作的《成都市婚姻介绍服务员证》;
(三)建立健全财务管理制度,按规定准确、及时上报各类统计报表;
(四)婚姻介绍机构在新闻媒体上发布征婚启事须出示《成都市婚姻介绍服务许可证》;
(五)婚姻介绍机构每年应按总收入10%的比例储存风险金。
第十一条 婚姻介绍机构不得从事下列行为:
(一)涉外、涉港澳台和华侨婚姻介绍;
(二)弄虚作假欺骗征婚者;
(三)兼营其他中介业务;
(四)采取不正当竞争手段损害其他婚姻介绍机构的合法权益。
第十二条 未取得《成都市婚姻介绍服务许可证》从事婚姻介绍服务活动的,由民政部门予以取缔,并处以二千元以上二万元以下罚款。
第十三条 婚姻介绍机构违反本办法的下列行为,由民政部门予以处罚:
(一)出卖、出租、转让《成都市婚姻介绍服务许可证》的处一千元以上一万元以下罚款,责令限期改正,情节严重的,吊销其《成都市婚姻介绍服务许可证》。
(二)从事涉外、涉港澳台华侨婚姻介绍的,每介绍一对处以五千元罚款,情节严重的,吊销其《成都市婚姻介绍服务许可证》;
(三)弄虚作假欺骗征婚者,责令其赔偿当事人损失,并处一千元以上一万元以下罚款;
(四)不按照规定接受年度检验的,责令限期改正,并处二千元以上一万元以下罚款。
第十四条 拒不储存风险金的婚姻介绍机构不予年检。
第十五条 婚姻介绍机构的价格违法行为,由价格管理部门依法处罚。
第十六条 当事人对行政处罚不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
逾期不申请复议、不起诉又不执行处罚决定的,作出处罚决定的部门可申请人民法院强制执行。
第十七条 民政管理部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条 违反本办法,应受治安管理处罚的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本办法具体应用中的问题,由成都市民政局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
中国注册会计师协会关于对具有证券期货相关业务资格会计师事务所开展执业质量检查的通知
中国注册会计师协会
中国注册会计师协会关于对具有证券期货相关业务资格会计师事务所开展执业质量检查的通知
会协[2008]41号
各省、自治区、直辖市注册会计师协会,各具有证券期货相关业务资格会计师事务所:
根据2008年度工作安排以及《中国注册会计师协会关于开展2008年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2008]28号)要求,我会制定了《具有证券期货相关业务资格会计师事务所执业质量检查实施方案》(见附件1),并将于2008年6月14日起,对部分具有证券期货相关业务资格会计师事务所开展执业质量检查(第一阶段检查名单见附件2)。现将有关事项通知如下:
一、检查时间
现场检查的时间为2008年6月14日至7月13日,为期1个月。
二、检查范围
检查范围是各相关会计师事务所执行上市公司2007年度年报审计情况,必要时将追溯以前年度或作延伸检查。
三、准备工作
1.各相关会计师事务所应当高度重视检查工作,接到通知后,及时将2007年上市公司审计工作底稿归整为审计档案。
2.各相关会计师事务所应当认真填报本通知中所附表格,待检查组到达检查现场后,提交检查组。
3.各相关会计师事务所应当积极配合检查组开展检查工作,提供检查所需的全部资料和必要的工作条件,并指定专人负责。
4. 请各相关地方协会督促相关会计师事务所做好准备工作,并为检查组开展检查工作提供必要的协助和配合。
附件:1. 具有证券期货相关业务资格会计师事务所执业质量检查实施方案
2. 2008年具有证券期货相关业务资格会计师事务所检查名单(第一阶段)
3. 事务所基本信息表(表式)
4. 事务所内部组织机构设置情况表(表式)
5. 事务所分支机构情况表(表式)
6. 事务所合伙人(出资人)情况表(表式)
7. 声明书(式样)
抄送:深圳市注册会计师协会。
二00八年五月二十八日
附件1:
具有证券期货相关业务资格会计师事务所
执业质量检查实施方案
《中国注册会计师协会关于开展2008年会计师事务所执业质量检查工作的通知》(会协[2008]28号)(以下简称检查通知)已经公布,其中明确中注协将组织开展对具有证券期货相关业务资格会计师事务所(以下简称证券资格事务所)的执业质量检查。为做好2008年证券资格事务所的执业质量检查工作,提出以下方案。
一、检查对象的确定
为了加强与相关监管部门的沟通和协调,尽最大限度避免重复检查,中注协2008年对证券资格事务所的检查计划分两个阶段进行。第一阶段,确定15家证券资格事务所为检查对象。第二阶段,将根据与有关监管部门进一步沟通的结果,并结合中注协重点关注的“炒鱿鱼、接下家”行为,研究确定检查对象。同时,为了巩固2007年执业质量检查成果,中注协将对2007年检查中存在问题较为严重、受到行业惩戒的证券资格事务所有选择地进行复查,一并列入2008年检查对象。第二阶段检查名单和检查时间另行通知。
二、检查人员的选聘
检查人员以2007年证券资格事务所执业质量检查中表现突出的检查人员以及行业领军人才后备人选为基础,形成2008年度执业质量检查人员备选名单。同时,由相关证券资格事务所按照选聘条件推荐部分检查人员。中注协根据检查人员推荐情况,择优确定检查人员。
证券资格事务所推荐检查人员应当符合以下条件:
1.在证券资格事务所工作5年以上;
2.担任证券资格事务所审计经理以上职务或负责事务所项目质量控制复核工作,近3年曾负责上市公司审计业务;
3.熟悉会计、审计等专业理论和实务;
4.最近3年没有受到行政处罚或行业惩戒。
三、检查组的组成
证券资格事务所的检查采取异地检查的方式,原则上检查人员应从被检查事务所所在地之外的省份抽调。
证券资格事务所检查工作由中注协统一组织协调,第一阶段全国共组建5个检查组,每组负责检查3家证券资格事务所,每家事务所现场检查时间为10天。检查组每组10人,其中组长由地方协会负责监管工作的秘书长(或副秘书长)担任,注册会计师9名。
四、检查结果的处理
现场检查结束之后,各检查组应就检查工作的整体情况向中注协作出书面报告。中注协将根据检查组的检查报告,对检查结果进行集中审理、研究,统一实施行业惩戒和督促整改工作。
五、时间安排
根据检查通知的要求,证券资格事务所的执业质量检查工作第一阶段的时间安排如下:
1. 5月31日前,制定证券资格事务所执业质量检查实施方案,修订完成《会计师事务所执业质量检查手册》,确定检查事务所和检查人员名单。
2. 6月14日前,召开执业质量检查工作布置暨培训会,组织对检查人员的培训,培训的主要内容包括检查制度与检查手册、审计准则、会计准则相关知识以及国外事务所检查经验等。
3. 6月14日-7月13日检查人员集中培训后,分成5个组,分赴相关证券资格事务所开展现场检查工作。
4. 7月下旬,针对检查结果,组织专家进行论证。8月、9月分别召开惩戒委员会会议,10月召开申诉委员会会议,10月31日前完成对有关事务所和注册会计师的处理处罚工作。
附件2:
2008年具有证券期货相关业务资格会计师事务所
检查名单(第一阶段)
序号
会计师事务所名称
1
北京天圆全会计师事务所
2
北京兴华会计师事务所
3
北京永拓会计师事务所
4
北京中证天通会计师事务所
5
毕马威华振会计师事务所
6
德勤华永会计师事务所
7
湖南天华会计师事务所
8
华寅会计师事务所
9
江苏天华大彭会计师事务所
10
南京立信永华会计师事务所
11
上海公信中南会计师事务所
12
上海众华沪银会计师事务所
13
中汇会计师事务所
14
中天运会计师事务所
15
中兴华会计师事务所
附件3:
事务所基本信息表(表式)
事务所名称(公章):
法定代表人
联系人
办公地址
邮政编码
组织形式
联系电话
员工人数
其中CPA人数
(人)
成立时间
注册资本
(万元)
上一会计年度
业务收入情况
业务类型
出具报告份数
业务收入(万元)
审计
验资
评估
其他
合计
业务资质
主要填列事务所具有的各项特殊业务资质,如证券资格、土地评估、基建审价资格等(列明各项资质类型、批准机关、取得资质时间)
近三年接受检查、
受到诉讼及处理、处罚情况
接受政府及有关单位检查情况(列明检查单位、检查时间)
涉及法律诉讼的情况(列明时间、主要案情)
受到政府行政处罚和行业惩戒情况(列明时间、主要原因)
填表人: 填表日期:
附件4:
事务所内部组织机构设置情况表(表式)
事务所名称(公章):
序号
部门名称
主要职责
负责人姓名
人员情况
联系电话
办公地址
备注
部门
人数
其中:
CPA人数
填表人:
填表日期:
附件5:
事务所分支机构情况表(表式)
事务所名称(公章):
序号
分支机构
名称
负责人
姓名
成立
时间
人员情况
是否对外
独立出具报告
上年业务收
办公
地址
联系电话
备注
从业人员人数
其中:
CPA人数
入(万元)
填表人:
填表日期:
附件6:
事务所合伙人(出资人)情况表(表式)
事务所名称(公章):
序号
姓 名
性别
年龄
学历
职务
分管工作
出资金额
出资比例
执业资格情况
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