广东省惠州市人事局


惠州市人事代理暂行规定

　（惠府[2000]75号）

　　第一条 为深化人事制度改革，促进人才合理有序流动，完善人才社会化服务体系，根据国家和省有关政策，结合我市实际，制定本暂行规定。
　　第二条 人事合理是指政府人事部门所属的要才流动服务机构，受单位或个人委托，按照现行的法律程序和政策规定，以契约形式实现人事人才管理服务的制度。
　　第三条 各级政府人事部门所属的人才流动服务机构（以下称代理机构）具体承办本辖区风的人事代理业务，其他未经政府人事部门授权的机构一律不得从事人事代理业务。代理机构与被代理对象之间不存在行政隶属关系。
　　第四条 人事代理的对象为企业事业单位、社会团体、各类中介组织和各类专业技术人员、管理人员等流动人员。
　　企业单位包括国有企业、集体企业、股份制企业、三资企业、私营企业、驻惠商务代表机构以及其它各类经济组织。
　　事业单位包括全额拨款、差额拨款、自收自支的事业单位和集体民营、私立的事业单位。
　　流动人员包括：单位招收的应届大中专毕业生和新调进的专业技术人员、管理人员；辞职、辞退、解聘、下岗或被除名、开除的原机关工作人员、企事业单位专业技术人员、管理人员；尚未落实接收单位或有接收单位未办接转手续、以及自谋职业和国家不包分配手大中专以上各类毕业生；受聘到外地工作，未转行政、户口、粮食等关系的专业技术人员、管理人员；自谋职业的部队转业军官；其它要求人事代理的专业技术人员和管理人员。
　　第五条 人事代理应适应社会主义市场经济对人才人事工作的要求，从委托单位和个人实际需要出发，开展形式多样的代理服务。其业务范围包括：
　　（一）人事关系代理
　　1、接收、整理、保管、利用、转递人事档案；
　　2、保留人员原身份，连续计算工龄，记载、调整档案工资；
　　3、办理大中专毕业生转正定级手续；
　　4、办理出国（境）政审；
　　5、办理专业技术人员职称认定、资格评定手续；
　　6、接转管理党、团组织关系；
　　7、出具以档案材料为依据的有关证明等。
（二）人事事务代理
1、提供人事政策咨询与人事管理规划；
2、向委托代理单位提供国家人事工作方面的法律、法规和政策规定的咨询服务；
　　3、协助委托代理单位进行人事管理体制、机构方案设计；
4、对委托代理单位有关人员进行岗位知识和专业技能培训；
　　5、按委托代理单位人才发展规划，为其培养中、长期专业人才；
　　6、运用科学手段，开展人才素质和能力测评。
（三）选才择业代理
1、提供市场人才供求、人才信息服务等咨询；
2、根据委托单位的要求，按照用人条件，帮助物色接收大中专应届毕业生，招聘或选用专业技术人员和管理人员；
　　3、为委托单位代理招聘启事广告，组织报名考试，对应聘人才进行系统测评、考核及培训，提出初选人员名单等服务；
　　4、根据委托单位的生产发展需求，从省外、国外引进或选调急需的人才；
　　5、受本规定第四条所列流动人员的个人委托，按期要求为其介绍职业，推荐合适的用人单位。
（四）社会保险代理
按国家和省有关规定，为代理对象代办养老、失业、医疗、生育等社会保险事宜。
第六条 凡委托代理的单位或个人，应当提交委托人事代理书百申请，明确人事代理的范围、种类和内容。单位申请书须由法定代表人或主要负责人签署。
属单位委托的，须出具营业执照（副本）或单位登记证、批准成立文件、委托代理人员名单等。
属个人委托的，须出具身份证、毕业证和有关单位证明材料等。
第七条 经代理机构对委托资格进行审核认可后，双方签《人事代理协议（合同）书》，确立人事代理关系。
第八条 双方建立契约关系后，委托方应按有关规定向代理机构移交委托代理人员的
人事档案。
第九条 确立代理关系期间，任何一方不履行协议（合同）的，另一方有权继续履行，或协商解决，协商不成的，可向同级政府人事部门申请解决或依法处理。
第十第 其他机构擅自从事人事代理业务的，由政府人事部门会同有关单位进行严肃
查处。
第十一条 人事代理实行有偿服务，具体按物价部门核定的收费项目和标准执行。
第十二条 本规定由市人事局负责解释。
第十三条 本规定自印发之日起施行。　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年5月24日


江苏省扬州市人民政府


扬府发〔2006〕134号



关于印发《扬州经济开发区外商投资企业收费减免实施办法》的通知


各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
现将《扬州经济开发区外商投资企业收费减免实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO六年八月十四日

扬州经济开发区外商投资
企业收费减免实施办法

第一条 为更好地做好招商引资工作，营造政策洼地，促进内、外资集聚，加快开发区发展，经研究，制定本办法。
第二条 凡在扬州市经济开发区实施行政管理、提供服务的部门和单位，必须执行本办法。
第三条 本办法所称“收费”，是指各行政管理部门、行使政府职能的事业单位及中介机构向开发区内的外商投资工业企业及高新技术企业收取的经省以上有权部门批准的各种基金、资金、行政事业性收费及经营服务性收费。
第四条 本办法所称“工业企业”及“高新技术企业”分别为在开发区注册的外商投资工业企业和省级以上高新技术企业。
其资格认定机构分别为开发区管委会和市科技局。
第五条 继续实行《扬州市开发区减免收费优待证》制度。向符合第四条规定的企业发放《扬州市开发区减免收费优待证》，企业凭此证享有减、免收费待遇。
第六条 对持证企业的收费减免项目见附表。
上述项目减免后其中需要上缴省的部分，由市经济开发区管理会按上年实绩考虑当年新增因素代缴（扣除返还部分），复员军人安置费减免后，复员军人接收安置工作由开发区管委会负责协调落实。
附表中所列有关基金、资金项目以缓交的方式办理。
通过行政手段提供服务的事业单位及垄断性的服务收费，一律按收费标准下限的三分之一收取。供气、供热、邮政、电信、交通运输等服务价格和经营服务性收费，按有关规定依法征收。
第七条 实行减免收费后，政府各职能部门和单位不得再直接向开发区工业企业收取明确免收的行政事业性收费，亦不得通过银行托收，但各有关职能部门应履行的职责和管理服务范围不变。
第八条 政府各职能部门向开发区企业收费，应在收费地点公示收费项目、收费标准、收费依据和收费程序，使用财政部门监制票据，资金纳入财政专户，实行收支两条线管理，并接受物价、财政、审计等部门的管理和监督。
第九条 凡向开发区工业企业收取新立项的行政事业性收费，必须符合国家规定，并经开发区收费管理办公室审查、批准后，方可向企业收取。
第十条 市监察、物价、财政等部门要加强对减免收费执行情况的监督检查，对违反规定的部门和单位要按有关规定查处。
第十一条 本办法由市物价局负责解释。
第十二条 本办法自2006年7月1日起实施5年。原扬州市人民政府扬府发[2001]115号文件同时废止。


附件：

一、政府性基（资）金缓交表

序号
项目名称
文件依据
优惠幅度

1
防洪保安资金
苏政发（99）46号
全额

2
粮食风险基金
苏政办发（96）54号
全额

3
地方教育基金
苏政发(03)66号
全额

4
地方教育附加
苏政发(03)66号
全额

5
残疾人就业保障金
省政府令(96)第78号
减半

6
散装水泥专项资金
省政府令(99)第158号
全额

7
新型墙体材料专项基金
省政府令(97)第100号
全额

8
新菜地开发建设基金
苏政发(84)160号
全额

9
文化事业建设费
苏发(2001)14号
全额

10
城市教育附加费
国发(1986)50号
全额

11
市场物价调节基金
苏政发(89)57号
全额

12
职工教育经费统筹
苏政发（89）126号
全额
















二、行政事业性收费减免表



序号
项目名称
文件依据
优惠幅度

1
征（拨）用土地管理费
苏价服(03)175号
全免

2
临时用地管理费
苏价服(03)175号
全免

3
土地登记费
苏价服(03)175号
全免

4
土地用途变更费
苏价服(03)175号
全免

5
土地出让业务费
苏价服(03)175号
全免

6
城市房屋拆迁管理费
苏价服(03)175号
全免

7
城市道路占用费
苏价服(03)175号
全免

8
经济合同示范文本工本费
苏政办发(02)122号
全免

9
附本及补（换）证费
苏财综(99)262号
全免

10
税务登记证工本费
苏价费(98)286号
全免

11
劳动合同鉴证费
苏价综(02)174号
全免

12
发布招聘信息审核费
苏价费(99)486号
全免

13
治安联防费
苏价费(02)224号
全免

14
特种行业许可证工本费
苏价费(02)224号
全免

15
统一代码标识证书工本费、技术服务费
发改价格(03)82号
全免

16
专利技术合同鉴证费
苏价费联(93)80号
全免

17
外商投资企业批准证书工本费
价费字(1992)401号
全免

18
出口货物原产地证
苏财综(92)160号
全免

19
卫生许可证工本费
苏价费(96)417号
全免

20
食品生产经营者审查费
苏价费(96)417号
全免

21
公共场所卫生审查费
苏价费(96)417号
全免

22
药品审批证件工本费
苏价费(96)108号
全免

23
新药审批费
苏价费(96)108号
全免

24
已产药品注册登记表
苏财预(02)95号
全免

25
国有资产产权登记工本费
苏价费(98)76号
全免

26
国有资产产权登记年检费
苏价费(98)76号
全免

27
取水许可证工本费
苏财综(97)198号
全免

28
超标环境噪声排污费
苏价费(03)197号
全免

29
建筑工程质量监督费
苏价服(01)281号
全免

30
供电工程贴费（高可靠性供电费用）
苏价工(02)69号
安装时交50%，其余半年内交清

31
复员军人安置费
苏民安（04）27号
依法安置则全免

32
工商部门注册登记费
苏财综(99)262号
减半

33
工商部门变更登记费
苏财综(99)262号
减半

34
白蚁防治费
苏价服(03)17号
按最低限收费

35
义务植树费、绿化统筹费
苏政发（96）35号

苏价发（94）125号
全免

36
人防经费
苏价服(02)294号
全免

37
市政基础设施配套费
扬价工(2001)19号
全免















三、服务性收费减免表



序号
项目名称
文件依据
优惠幅度

1
公证收费
苏价费[1998]269号
减半

2
律师服务收费
苏价费[1998]215号
减半

3
会计、审计事务服务费
苏价费[1999]357号
减半

4
资产评估收费
苏价费[1999]357号
减半

5
向单位收取的推荐人才成功服务费
苏价费[2003]416号
全免

6
向单位收取的协调调出、调入争议收费
苏价费[2004] 106号
全免

7
人事档案、人事关系委托管理费
苏价费[2003]416号
全免

8
土地价格评估费
苏价费[1998]76号
减半

9
土地交易服务收费
扬价工[2004]303号

扬价工[2005]96号
减半

10
房地产交易综合服务费
苏价房[2000]24号
减半

11
建筑工程交易市场（中心）综合服务费
扬价工[2006]38号
减半

12
工程造价咨询收费
苏价服[2004]483号
全免

13
规划设计收费
价费字[1993]68号
减半

14
建设工程质量检测和建材试验费
苏价服[2001]113号
减半

15
建筑项目前期咨询费
苏价房[1999]417号
全免

16
税务代理业务收费
苏价费[1999]357号
减半

17
向单位收的职业介绍成功服务费
苏价费[1999]486号
全免

18
计量检定收费
苏价费[2003]302号
减半

19
产品质量认证费
苏价费[1999]449号
减半

20
产品质量监督检验收费
苏价费[2003]407号
减半

21
建设项目环境影响评价收费
苏价费[2002]86号
减半

22
环境监测专业服务收费
苏价费[2004]313号
减半

23
工商咨询服务收费
苏价费函[1998]103号
全免

24
药品检验费
发改价格[2003]213号
减半

25
食品检验费
苏价费[1996]417号
减半

26
资信等级评估费
苏价费[1997]46号
减半

27
避雷针检测费
苏价费[2000]21号
减半

28
用电启动方案编制费
苏价管[1995]284号
减半

29
用户受、配电方案咨询费
苏价管[1995]284号
全免

30
垃圾代运费
扬府办发[2003]54号
减半