中国建设银行


中国建设银行内部经济纠纷调解仲裁办法
中国建设银行


(1997年12月25日中国建设银行第102次行长办公会议通过)

第一章 总则
第一条 为强化建设银行统一法人体制，维护建设银行的整体利益，保证公平、及时地调解或仲裁建设银行内部经济纠纷，根据《中国建设银行法规工作管理规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称建设银行内部经济纠纷，是指两个或两个以上建设银行分支机构之间以及建设银行分支机构与建设银行全资子公司(以下简称当事行)之间，在合同或其他财产权益方面发生的争议。
第三条 建设银行内部经济纠纷实行内部调解或仲裁的方式解决。
未经总行批准，当事行各方不得通过诉讼或外部仲裁的方式解决。
第四条 调解和仲裁的归口管理部门为各一级分行法规部门和总行法规部门。
第五条 各一级分行法规部门受理辖属分支机构之间以及辖属分支机构与辖属全资子公司之间发生的经济纠纷。
总行法规部门受理：
(一)跨一级分行辖属分支机构(含一级分行，下同)之间发生的经济纠纷；
(二)跨一级分行辖属分支机构与跨一级分行辖属全资子公司之间发生的经济纠纷；
(三)总行全资附属公司与跨一级分行辖属分支机构及辖属全资子公司之间发生的经济纠纷。
第六条 调解或仲裁建设银行内部经济纠纷，应当在维护建设银行整体利益前提下，根据证据、事实，依照有关法律、法规及建设银行有关规章制度进行。
第七条 建设银行内部经济纠纷经调解达成协议或经仲裁作出裁决后即为终局。

第二章 申请和受理
第八条 当事行之间产生经济纠纷不能自行协商解决的，应当申请调解。
一级分行以下的分支机构及全资子公司发生的经济纠纷，应由总行法规部门受理的，应当通过其一级分行法规部门向总行法规部门提出调解申请。
第九条 申请调解，申请行应当向法规部门提交调解申请报告并附申请调解报告表(附件一)。
调解申请报告应当载明下列事项：
(一)当事行行名及主要负责人姓名；
(二)调解请求和所根据的事实、理由；
(三)证据和证据来源。
第十条 法规部门根据当事行一方或各方提交的调解申请报告决定是否受理。
是否受理的决定应在收到调解申请报告之日起5个工作日内作出并通知当事行各方。
决定不受理的，应说明不受理的理由。 第十一条 法规部门受理调解申请后，认为需要申请行再行补充证据或其他材料的，申请行应当在法规部门规定的时间内提交。
法规部门要求被申请行提交与纠纷有关的证据和其他材料，被申请行应当在法规部门规定的时间内提交。
法规部门认为必要时，可以自行调查事实，搜集证据。

第三章 调解和裁决
第十二条 调解应在法规部门主持、当事行各方参加的情况下进行。当事行各方须派其有权签字人(或授权代理人)及具体经办人员参加。
第十三条 法规部门应当在调解前5个工作日内通知当事行各方。当事行可以请求延期调解。是否延期，由法规部门决定。 第十四条 调解时，当事行各方应对其主张举证并有权进行辩论。
第十五条 调解达成协议的，由法规部门制作调解书(附件二)。
调解书自当事行各方有权签字人(或授权代理人)签字并加盖法规部门印章之日起生效。
第十六条 调解不成，法规部门应将调解不成的原因向分管行长报告，由分管行长主持专题会议作出处理决定，法规部门根据该处理决定制作裁决书(附件三)，或由分管行长直接授权法规部门作出裁决。
裁决书自加盖法规部门印章之日起生效。
第十七条 法规部门对申请调解纠纷的证据及有关材料应当进行审查，并将此作为调解和仲裁的依据。

第四章 执行
第十八条 调解书和裁决书具有同等的内部执行效力。
生效的调解书和裁决书，当事行应当履行。一方不履行的，另一方有权向原作出调解或裁决的法规部门申请执行。
第十九条 法规部门接到当事行申请执行请求，应制作执行意见书(附件四)，附调解书或裁决书送财会部门后，对被执行行实行强制扣划。该执行意见书同时抄送被执行行及其所在一级分行。
对被执行行一方为建设银行全资子公司的，执行其所属分行。

第五章 附则
第二十条 本办法实施后，《建设银行系统内部经济纠纷调解处理暂行办法》(建总发字[1994]第218号)同时废止。以往有关规定与本办法不符的，以本办法为准。
第二十一条 建设银行辖属控股公司与建设银行分支机构或全资子公司之间发生的经济纠纷，比照本办法有关规定予以调解。
第二十二条 本办法由中国建设银行总行负责解释。
第二十三条 本办法自1998年3月1日起实施。

附件：一

中国建设银行内部经济纠纷申请调解报告表
填报行： 填报日期： 年 月 日
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜申请调解人： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜被申请调解人： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜纠纷类别： ｜标的金额： 万元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓名： 部门： 电话： ｜
｜ 联系人 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜姓名： 部门： 电话： ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 调解请求 ｜ 涉及第三人情况 ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其他 ｜ ｜
｜ 需要 ｜ ｜
｜ 说明 ｜ ｜
｜ 的 ｜ ｜
｜ 情况 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
注：“纠纷类别”是指借贷、结算、拆借或其他类型的案件。

附件：二

中国建设银行内部经济纠纷
调解书(样式)

建总法顾调字(年)第 号
申请行：
被申请行：
案由：
调解请求：
基本情况：
事实认定及调解意见：
本调解书自双方当事行有权签字人签字并经本室盖章后生效，当事行应自觉履行。
申请行：(签字)
被申请行：(签字)

建设银行法律顾问室(章)
年 月 日

附件：三

中国建设银行内部经济纠纷
裁决书(样式)

建总法顾裁字(年)第 号
申请行：
被申请行：
案由：
基本情况：
事实认定：
裁决：
经本室主持调解，双方未能达成协议。根据分管行长主持专题会议作出的
处理决定(或根据分管行长的授权)，本室裁决如下：
本裁决自本室盖章后生效，当事行必须认真履行。
建设银行法律顾问室(章)
年 月 日

附件：四

中国建设银行内部经济纠纷
执行意见书(样式)
建总法顾执字( 年)第 号
财会部：
鉴于被申请行 (以下简称被申请行)未履行《中国建设银行内
部经济纠纷调解书》(建总法顾调字〖年〗第号，以下简称《调解书》)\
《中国建设银行内部经济纠纷裁决书》(建总法顾裁字〖年〗第号，以下简
称《裁决书》)之第 项规定义务，根据申请行
(以下简称申请行)的请求，本室决定对被申请行应当履行的义
务予以强制执行。请你部接本执行意见书后，协助将该《调解书》\《裁决
书》之第 项规定金额，于 年 月 日前，从被申请行账户一次
划至申请行账户。
建设银行法律顾问室(章)
年 月 日



1998年1月8日
最高人民法院


最高人民法院转发财政部《关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知》的函

1954年10月14日，最高人民法院

最高人民法院各分院、各省市法院：
兹将财政部1954年9月29日（54）财农范字第85号《关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知》原文转发你们。供作处理此类问题时的参考。

附：财政部关于契税工作中几个问题的解释和规定的通知 （54）财农范字第85号
内蒙古自治区财政部、各大区财政局，各省（市）人民政府财政厅（局），北京、天津、上海房地产管理局：
关于契税工作中几个问题的解释和规定，经报奉中央人民政府政务院财政经济委员会（54）财经财（财）字第135号批复同意，兹特通知如下：
一、关于赠予、继承的契税问题，规定如下：
1．在共居家庭的直系亲属或生活相互依赖的兄弟、姐妹等，因分居分析房地产，不应视为赠予，不征契税。如分析另居后，其相互间发生房地产的买、典、赠与或不等价交换者，应照征契税。但分析后，若发生继承行为时，其产权的登记过户，不征契税。
2．夫妻之间房地产的转移或夫妻因离婚而发生的房地产转移，均不应视为赠予，不征契税。
3．房地产所有人立遗嘱将房地产赠予非合法继承人（有抚养关系者，应视作合法继承人），系属于赠予性质，应按赠予征收契税。
二、关于私人或私营企业以房地产投资企业应否征收契税问题，规定如下：
1．私人以自有的房地产、投入本人独资经营的企业为资产，因其产权未起变化，不征契税。
2．私人或私营企业以房地产作价投资于合资经营的私营企业变为伙有财产者；或私营企业因析伙，歇业以伙为房地产变为股东的或其他权利人的个人所有财产者，其产权已经变动的，均应依法交纳契税。
3．私资合营企业设立分支机构（指股权相同者）或其分支机构合并，相互间移转房地产，系属该企业内部的房地产拨调性质，因其产权未起变化，不征契税。
4．私人或私营企业以房地产作价投资于公私合营经营的企业，变为公私合营企业财产者，为鼓励其走向国家资本主义，可免纳契税。
5．私营企业组织联合经营，其各自房地产并未合并为合营企业的伙有资产者，不征契税，如各企业单位的资金及房地产合并为企业伙有财产者，应依法交纳契税。但私营企业并厂其目的在于进行公私合营者，经县（市）以上人民政府批准，可免缴契税。
三、关于农业生产合作社与个体农民间或个体农民与个体农民间，为了耕作便利，而相互交换土地，经收具当地乡人民政府证明，区人民政府审核属实者，无论两方交换价值是否完全相等，一律免征契税。
四、关于被国家征用了土地的农户，以所领得的补偿费，另行购买房地产应否契税问题，按照国家建设征用土地办法第三条“……必须对土地被征用者的生产和生活有妥善的安置”的规定精神，凡农民的房地产被国家征用后，以所领得的补偿费，另行购买或典入的房地产，经收具有乡以上人民政府证明者，得免征契税。
五、关于上手白契补税问题，按下列原则办理：在契税暂行条例公布前的上手白契，免予追补契税，但已经补税者，不退税。契税暂行条例公布后，当地人民政府开征契税前的上手白契，以追补一手为限，补税时不加罚金；当地人民政府开征契税后，不论有几度移转的未税白契，有几手补几手，照章纳税，均由原买方负责。其确实无力负担者，应视其具体情况，分别予以缓征、减征、分期缴纳或免征等办法处理之。
过去有关契税的规定和指示等与本通知的规定和解释有抵触者一律废止，而以本规定为准。请即转知所属依照执行。
1954年9月29日