药家鑫杀人案将于近日宣判，这名撞伤人后又用刀将伤者捅死的年轻大学生，引发了中国舆论关于法律和人道主义的复杂争论。药家鑫该不该被判极刑，司法判决已被一层层法律之外的东西裹住。

　　中国社会正在经历依法治国的真正启蒙运动，法治虽已倡导很久，但它的尺度在很长时间由行政当局把握。互联网带来了公众对司法过程的围观和意见表达，司法公正受到空前的舆论推动，何为“法律面前人人平等”，药家鑫案这类“网络关注大案”不断修正、积累全社会的认识。

　　作为外部并不专业的力量，舆论的压力曾对司法判决产生过正面及反面的效果，但总体看，舆论压力带来的正面推动是主流。让舆论长期围在法院四周对巩固中国的司法公正是好事，不能因为出现一些负面效果，就试图让舆论走开。

　　然而舆论要不断成熟，反思、总结曾经造成的每一次误导。这样的例子是有的，比如张金柱死刑案受到大量争议，佘祥林蹲了11年冤狱，舆论也是主要推手。

　　必须承认中国司法公正的基础并不牢固，社会有着可以通过某种方式影响司法判决的广泛猜测，尽管事实未必就是这样。舆论既极大限制了这样的操作空间，又容易以自己的声势和不专业形成“民意骚扰”，法院面临的考验是，它要在舆论的监督下，拒绝舆论本身有时会“有些粗暴”的干涉。

　　这将是中国司法和舆论之间漫长的互动过程，如果互动得好，司法将变得更廉洁，更专心致志，也必然更加公正。如果互动得不好，舆论就会变得傲慢，试图控制一切，那些组成舆论的细小单元，就成了一方面被有形或无形的力量控制，一方面又要控制别人的“广大群众”。

　　舆论的质量，关键还在于司法部门的质量，让舆论本身理性并自我约束是很难的，它的理性，有一部分要靠司法部门来提供。司法接受监督，但要敢于拒绝舆论的过分要求，敢于说实话，独立判决，舆论一时不理解，但它的反思会逐渐形成，它会慢慢找到监督和干涉之间的边界。

　　更何况，舆论并不等于民意，即使是民意，它的正确性和稳定性也远不及法律，稳定的民意可以对法律的演进产生影响，但针对具体案例的民意，不能凌驾于法律之上。“不杀不足以平民愤”，这样的话我们再也不能说了。

　　谁都有可能犯错误，甚至法律也有漏洞，但法律的尊严与它是不是十全十美的没有绝对关系，当前维护法律的尊严对中国社会比什么都重要。药家鑫案的讨论已经足够多了，让我们现在共同来看法院怎么判，当最终判决出来后，持不同意见的人也应对它给予尊重，而不是继续制造舆论，努力证明自己是对的。


国家计委办公厅


国家计委办公厅关于制定公布262种药品补充剂型规格价格的通知

二OO二年五月二十四日
计办价格[2002]625号
　

各省、自治区、直辖市及计划单列市计委、物价局：

　　按照《国家计委关于公布383种药品价格的通知》（计价格[2001]2661号）要求，经市场调查，并征求有关方面意见，我们制定了262种药品补充剂型规格的价格，现将该价格表（附后）印发你们，请遵照执行。并将有关事项通知如下：
　　一、这次制定补充剂型规格价格的药品共262个品种，其中，国家基本医疗保险药品目录中的甲类品种101个，567个补充剂型规格，由我委制定最高零售价格（详见附表一《101种甲类药品补充剂型规格国家计委制定最高零售价格表》），自2002年6月15日起执行；乙类品种161个，734个补充剂型规格，由我委制定最高零售价格指导意见（详见附表二《161种乙类药品补充剂型规格国家计委制定最高零售价格指导意见表》），各地省级价格主管部门以此为基础在上下5%的浮动幅度内，在2002年6月25日前制定公布本辖区内执行的最高零售价格。
　　二、此前规定价格与本通知附表规定价格不一致的，一律以本通知附表规定的价格为准。我委计价格[2001]2661号文和本通知附表中未列的剂型和规格，各地省级价格主管部门要继续上报我委（价格司），在我委未统一制定其最高零售价格之前，仍暂按各地省级价格主管部门规定的价格执行。
　　三、我委计价格[2001]2661号文附表中按原地方质量标准制定胰激肽原酶、胸腺肽和前列地尔（前列腺素E1）等药品的统一价格暂不执行，对这些药品在国家质量标准制定实施后再实行国家统一价格，在国家统一定价前暂由各级物价部门制定上述药品的零售价格。
　　四、考虑到我国已从2000年1月1日起实施处方药与非处方药分类管理办法，因此，对国家基本医疗保险药品目录未列剂型的非处方药品（OTC）实行市场调节价格，国家基本医疗保险药品目录已列剂型的非处方药品（OTC）仍实行政府定价。非处方药（OTC）以国家药品监督管理局颁布的《国家非处方药目录》为准。
　　五、已过专利保护期与国内仿制药品差价超过规定幅度的原研制药品，我委计价格[2001]2661号文及本通知公布的价格为临时价格。上述原研制药品的生产经营企业应在8月1日前按有关规定将产品成本、价格等资料经省级价格主管部门审核后正式上报我委，按照逐步到位的原则，经专家评审后重新核定其价格。
　　六、上述规定自2002年6月15日起执行。执行前有什么具体问题请及时反馈。
　　各地省级价格主管部门要掌握了解药品价格方案执行过程中的有关情况，收集各方面反映的问题、意见和建议等，并及时向我委（价格司）报告。
附表：一、101种甲类药品补充剂型规格国家计委制定最高零售价格表
　　　　二、161种乙类药品补充剂型规格国家计委制定最高零售价格指导意见表

　附表一：

101种国家计委定价药品补充剂型规格最高零售价格表

金额单位:元


序号
医保目录序号
名称
剂型
规格
单位
最高零售价
备注

　 　 　 　 　 　 GMP
非GMP
　
1
90
利福平
滴眼剂
5mg*10ml,软塑瓶
瓶
0.8
0.62
　
　 　 　 滴眼剂
5mg*10ml,硬塑瓶
瓶
2.6
2.0
　
　 　 　 胶囊
125mg*100粒
瓶
25.8
19.8
　
　 　 　 胶囊
150mg*8粒
盒
2.5
1.92
　
　 　 　 胶囊
150mg*10粒
盒
3.0
2.3
　
　 　 　 胶囊
150mg*10粒*2板
盒
6.0
4.6
　
　 　 　 胶囊
150mg*20粒
瓶
5.6
4.3
　
　 　 　 胶囊
150mg*12粒*2板
盒
7.5
5.8
　
　 　 　 胶囊
150mg*30粒
瓶
8.5
6.5
　
　 　 　 胶囊
150mg*60粒
瓶
14.2
10.9
　
　 　 　 胶囊
150mg*100粒
瓶
28.1
21.6
　
　 　 　 胶囊
150mg*10粒*10板
盒
29.5
22.7
　
　 　 　 胶囊
225mg*60粒
瓶
21.8
16.8
　
　 　 　 胶囊
300mg*60粒
瓶
26
20
　
　 　 　 胶囊
300mg*100粒
瓶
44.2
34
　
　 　 　 胶囊
450mg*60粒
瓶
33.8
26
　
　 　 　 胶囊
600mg*50粒
瓶
34.7
26.7
　
　 　 　 胶丸
100mg*100粒
瓶
24.7
19.0
　
　 　 　 胶丸
150mg*100粒
瓶
32.1
24.7
　
　 　 　 片剂
100mg*100片
瓶
23.4
18
　
　 　 　 片剂
200mg*100片
瓶
37.4
28.8
　
2
91
硫酸链霉素
注射剂
10万单位/2ml
支
0.2
0.14
　
　 　 　 注射剂
50万单位/2ml
支
0.6
0.43
　
　 　 　 注射剂
75万单位
支
0.8
0.57
　
　 　 　 注射剂
200万单位
支
1.6
1.1
　
　 　 　 注射剂
500万单位
支
3.0
2.1
　
3
92
盐酸乙胺丁醇
胶囊
200mg*100粒
瓶
19
14.6
　
　 　 　 胶囊
250mg*30粒
瓶
6.4
4.9
　
　 　 　 胶囊
250mg*50粒
瓶
10.6
8.2
　
　 　 　 片剂
250mg*12片*2板
盒
5.0
3.8
　
4
93
异烟肼(雷米封)
片剂
50mg*50片
瓶
1.3
1.0
　
　 　 　 片剂
50mg*100片
瓶
2.3
1.8
　
　 　 　 片剂
50mg*1000片
瓶
22.8
17.5
　
　 　 　 片剂
100mg*10片*2板
盒
1.1
0.8
　
　 　 　 片剂
100mg*50片
瓶
2.1
1.6
　
　 　 　 片剂
100mg*1000片
瓶
36.4
28.0
　
　 　 　 片剂
300mg*50片
瓶
3.8
2.9
　
　 　 　 片剂
300mg*100片
瓶
7.5
5.8
　
5
101
氨苯砜
片剂
50mg*1000片
瓶
114
87.7
　
6
105
制霉素
栓剂
10万单位*6粒
盒
13
10
　
　 　 　 栓剂
20万单位*6粒
盒
19.5
15.0
　
　 　 　 片剂
50万单位*24片
盒
7.2
5.5
　
7
116
阿昔洛韦
片剂
100mg*10片
盒
6.0
4.6
　
　 　 　 片剂
100mg*12片
盒
7.2
5.5
　
　 　 　 片剂
100mg*20片
盒
12
9.2
　
　 　 　 片剂
100mg*30片
盒
17.8
13.7
　
　 　 　 片剂
200mg*10片
盒
9.6
7.4
　
　 　 　 片剂
200mg*20片
盒
19
14.6
　
　 　 　 缓释片
200mg*12片
盒
24
18.5
　
　 　 　 凝胶
10g:100mg
支
14
10.8
　
　 　 　 滴眼剂
5mg:5ml(软塑管)
支
1.0
0.8
　
　 　 　 滴眼剂
5mg:5ml(硬塑管)
支
2.8
2.2
　
　 　 　 滴眼剂
8mg:8ml(软塑管)
支
1.1
0.8
　
　 　 　 滴眼剂
8mg:8ml(硬塑管)
支
3.0
2.3
　
　 　 　 软膏
5%,15g
支
3.9
3.0
　
　 　 　 胶囊
200mg*10粒
盒
6.5
5.0
　
　 　 　 胶囊
200mg*24粒
盒
24
18.5
　
　 　 　 颗粒剂
200mg*10包
盒
7.2
5.5
　
　 　 　 注射剂
100mg
支
9.1
7.0
　
　 　 　 注射剂
100mg/100ml
瓶
12.1
　 　
　 　 　 注射剂
250mg/500ml
瓶
22
　 　
8
117
利巴韦林(三氮唑核苷)
分散片
50mg*24片
盒
9.8
7.5
　
　 　 　 分散片
100mg*24片
盒
16.2
12.5
　
　 　 　 分散片
100mg*36片
盒
24.0
18.5
　
　 　 　 分散片
200mg*24片
盒
26
20.0
　
　 　 　 片剂
20mg*12片
盒
2.0
1.5
　
　 　 　 片剂
20mg*20片
盒
3.0
2.3
　
　 　 　 片剂
20mg*24片
盒
3.6
2.8
　
　 　 　 片剂
50mg*12片
盒
3.0
2.3
　
　 　 　 片剂
50mg*16片
盒
4.0
3.1
　
　 　 　 片剂
50mg*20片
盒
5.0
3.8
　
　 　 　 片剂
50mg*24片
盒
5.8
4.5
　
　 　 　 片剂
100mg*12片
盒
4.8
3.7
　
　 　 　 片剂
100mg*20片

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