江苏省常州市人民政府


常州市人民政府文件

常政发〔2005〕136号



关于常州市人民政府与常州市总工会建立联席会议制度的通知

各辖市、区人民政府，市各委办局，各直属单位：
　　经市政府同意，现将《常州市人民政府与常州市总工会联席会议制度》印发给你们，请切实遵照执行。

常州市人民政府
二○○五年七月二十六日


常州市人民政府与常州市总工会联席会议制度

　　第一条 根据《工会法》和《江苏省实施(工会法)办法》的有关规定，为深入贯彻落实《国务院办公厅关于深入贯彻工会法支持工会工作的通知》精神，进一步密切政府与广大职工群众的联系，推进政府决策的民主化、科学化，保持职工队伍的稳定，推动构建和谐常州建设和发展，市人民政府决定与市总工会建立联席会议制度。
　　第二条 联席会议是政府与工会相互沟通的重要渠道，也是工会参与政府重大决策，从源头上维护职工合法权益的重要途径。市政府与市总工会联席会议原则上每年举行1次。
　　第三条 联席会议的指导原则：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的基本路线、方针、政策，坚持有利于维护政府权威与尊重工会独立性相统一，有利于经济发展和社会稳定与维护职工群众合法权益相统一的原则，协商解决涉及职工利益和工会工作的重大问题，促进构建和谐社会建设。
　　第四条　联席会议内容：由市政府或市政府有关部门向工会通报有关工作情况，由工会通报围绕大局开展工作及职工队伍的情况；听取工会对制定有关劳动就业、工资福利、社会保障、生活福利等涉及职工切身利益重要政策、法规和措施的意见和建议。
　　第五条 联席会议的议题，应在每次会议前的一个月由市政府办公室与市总工会共同商定。联席会议设立联络员，由市政府分管秘书长和市总工会分管主席担任，具体协商会议召开的有关事项和议程。
　　第六条 联席会议由联系工会工作的副市长、市政府副秘书长和市总工会主席、副主席出席。根据每次会议研究的具体内容，确定会议参加人员，一般请与议题相关的市政府有关部门负责同志和市总工会有关方面的同志参加。
　　第七条 联席会议确定的事项，一般应形成会议纪要，会议纪要由市总工会会签、市政府秘书长签发。市政府有关部门和市总工会应认真落实会议确定的事项，市政府办公室负责督促检查，并将落实结果在下一次联席会议上予以通报。
　　第八条 联席会议视情况可邀请劳动模范、职工代表、基层工会干部、新闻记者列席，并根据需要经过审核发布新闻。
　　第九条 联席会议的会务安排由联系工会工作的副秘书长牵头，由市政府办公室和市总工会共同承办。
　　第十条 本办法自颁布之日起施行，所辖各市（区）政府可参照执行。

最高人民法院


最高人民法院关于及时审理因农民负担过重引起的案件的通知
1993年4月7日，最高人民法院

全国地方各级人民法院：
1993年3月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅发出了《关于切实减轻农民负担的紧急通知》，这对于推动农业生产的发展，促进农村乃至整个社会的安定，具有十分重要的意义。为了认真做好这项工作，各级人民法院要充分发挥审判职能作用，通过严肃执法，保证国家减轻农民负担工作的顺利进行。
一、组织法院干警认真学习《紧急通知》，提高认识，并根据《紧急通知》中关于“要严肃查处因农民负担过重而引起的恶性案件，发现一件，查处一件，一件也不能放过”的精神，积极支持、配合有关部门查处这类案件，对诉至法院的有关案件，要做到依法受理，及时审判，以切实保护农民的合法权益。
二、人民法庭是人民法院工作的前沿阵地，遍布广大农村，因任意加重农民负担引起的纠纷大量发生在基层，因此，人民法庭要积极主动地处理好这类案件，并加强与同级政府联系，采取有效措施，做好疏导工作，防止酿成恶性案件。
三、对于不服行政机关任意加重农民负担，非法要求农民承担费用或者劳务，而提起行政诉讼的案件，人民法院应当依法审理，对于不合理的决定应当依法予以撤销；因“乱摊派”给农民造成经济损失的，应当依法判决予以赔偿。
四、对贪污、挪用农副产品收购资金、农用生产资料资金和提留统筹款、税款及其他款物，构成犯罪的，应以贪污罪、挪用公款罪从严惩处。
对无视国家法律和有关政策规定，任意加重农民负担而引发恶性案件，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的有关责任人员，要依照刑法第一百八十七条规定，以玩忽职守罪追究刑事责任。
对检举、揭发、控告向农民乱收费、乱集资、乱罚款的人进行打击报复，构成犯罪的，要依照刑法第一百四十六条规定，以报复陷害罪追究刑事责任。
五、各级法院要及时选择一些典型案件，大张旗鼓地公开宣判，并通过新闻媒介进行宣传报道，扩大办案效果。
六、各高级法院对于审理上述案件，应加强监督指导，有关情况和问题，请及时报告我院。