河南省洛阳市人民政府


洛阳市人民政府关于印发家庭服务业奖励资金管理使用办法的通知

洛政〔2010〕64号


各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室：

《家庭服务业奖励资金管理使用办法》已经市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。




洛阳市人民政府
二〇一〇年八月三日



家庭服务业奖励资金管理使用办法



为进一步促进家庭服务业企业发展，鼓励家庭服务业企业（经营者）做大做强，根据《中共洛阳市委洛阳市人民政府关于加快发展家庭服务业促进就业的实施意见》（洛发〔2009〕29号）和《洛阳市人民政府办公室关于服务业发展引导资金使用管理办法的通知》（洛政办〔2009〕45号）有关精神，制定此办法。

第一条 家庭服务企业（经营者）是指以劳务方式为单位或居民家庭提供清洗、保洁、家教、护理病残弱人员、保姆、月嫂、钟点工、家庭设施维修保养、托老、托幼、劳务中介、搬家等有偿服务活动的实体单位。

第二条 市政府每年从服务业发展引导资金中拿出50万元，奖励若干家规模大、信誉高、发展前景好的家庭服务企业（经营者）。

第三条 奖励分为8万元、5万元、3万元三个等级。8万元主要用于对效益好、社会贡献大、信誉度高的较大规模企业（经营者）进行奖励，当年获得国家级荣誉或创国家、省级品牌的优先考虑；5万元主要用于对效益好、社会贡献较大、信誉度高的中等规模企业（经营者）进行奖励，当年获得省级荣誉的优先考虑；3万元主要用于对信誉度高、对社会有一定贡献的小规模企业（经营者）进行奖励。

第四条 受奖励的家庭服务业企业（经营者）应具备以下条件：

（一）依法在民政或工商部门登记注册2年以上，连续2年以上年检合格，注册资金不少于3万元。

（二）有一定的经营规模，年经营额在50万元以上，签订劳动合同或用工协议不少于6个月的从业人员人数在30人以上。

（三）能依照政策规定按时足额为签订劳动合同或用工协议、符合缴费条件且自愿参保的从业人员缴纳养老保险金。

（四）从业人员持人力资源和社会保障部门颁发的《职业培训合格证书》或《职业技能等级证书》上岗率达到60%以上。

（五）企业（经营者）信誉好，能按照税务部门要求及时足额缴纳税金。

（六）有固定的办公场所和必备的办公设施，有明显的企业或经营单位标志和办公联系电话，有完善的组织管理机构，有健全的规章制度和规范的管理办法。

第五条 年度获得国家、省、市相关部门表彰和被认定为国家、省、市品牌标志（如：中国家庭服务业协会颁发的“先进服务单位”、“中国家庭服务业诚信经营单位”等）的家庭服务企业（经营者）优先给予支持。

第六条 评审程序及时间

（一）符合条件的企业（经营者），每年3月向市服务业发展局提出书面申请，并提供以下材料：

1. 有效的营业执照或民办非企业单位登记证书复印件、法人代表身份证复印件。

2. 经会计师事务所审计的企业（经营者）上年度财务审计报告。

3. 地方税务部门出具的企业年度纳税证明。

4. 从业人员上年度连续三个月工资表。

5. 市人力资源和社会保障部门出具的从业人员签订劳动合同和持证上岗证明，从业人员参加养老保险等凭据。

6. 商业保险公司提供的高危岗位从业人员意外伤害保险凭据。

7. 其它相关材料。

（二）市服务业发展局会同市财政局、人力资源和社会保障局、民政局、地方税务局等相关部门，于每年4月上旬进行初审，筛选拟支持的家庭服务业企业。

（三）提交市主管领导批准。

第七条 得到市服务业发展引导资金奖励的家庭服务企业（经营者），其奖励资金主要用于购置设备、员工技能培训等方面。市服务业发展局将会同市财政局、人力资源和社会保障局对企业（经营者）奖励资金的使用情况进行监督检查。

第八条 本办法自下发之日起施行，有效期为3年。

中共国家测绘局党组


关于印发国家测绘局科技领军人才管理暂行办法的通知

国测党发〔2009〕53号


各省、自治区、直辖市测绘行政主管部门，新疆生产建设兵团测绘主管部门，局所属各单位，机关各司（室）：


　　《国家测绘局科技领军人才管理暂行办法》已经局党组会审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。


　　


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共国家测绘局党组


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月十七日

　　

国家测绘局科技领军人才管理暂行办法

　　

第一章 总 则

　　第一条 为贯彻落实党和国家人才工作方针政策，加快实施人才强测战略，建设高素质的测绘人才队伍，根据《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》和国家测绘局党组《关于加强测绘“十一五”人才工作的意见》，制定本办法。


　　第二条 科技领军人才工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立人才资源是第一资源的战略思想，根据提高核心技术水平、增强自主创新能力的要求，创新人才工作体制机制，着力培养高层次的科技人才，为测绘事业又好又快发展提供强有力的人才支撑。


　　第三条 到“十二五”末期，选拔、培养和引进20名左右创新能力强、发展潜力大的科技领军人才，并力争有2至3人达到国内一流科学家的水平，努力造就一支德才兼备、开拓创新、结构合理、优势明显的科技领军人才队伍，逐步形成以青年学术和技术带头人、科技领军人才、两院院士为主体的测绘科技骨干人才梯队。


　　

第二章 基本条件

　　第四条 科技领军人才必须具有战略眼光和创新思维，学术技术水平高、引领作用强、发展潜力大、贡献突出，并在本行业、本领域得到广泛认同。


　　第五条 科技领军人才原则上应具有博士学位，具有高级专业技术职务，年龄一般不超过55周岁。


　　第六条 申报科技领军人才应同时符合下列条件中至少二项：


　　（一）近5年内获得过国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖或省部级科学技术一等奖（国家级一等奖排名前五，国家级二等奖、省部级一等奖排名前三）。


　　（二）作为技术负责人，近5年内主持完成过国家或省部级重大科研或工程项目，并在学术技术方面发挥主要作用。


　　（三）取得的科研成果或发明专利达到国际先进或国内领先，对提升测绘技术水平、促进地理信息产业升级具有显著作用。


　　（四）作为第一作者，近5年内在国际重要核心期刊上发表过有影响的学术论文，并被SCI（科学引文索引）、EI（工程索引）收录。


　　第七条 长期在国外工作的，按照与上述条件相当的原则掌握。同时，一般应有在国外著名高校、科研机构担任相当于教授以上职务的经历，并有同行公认的学术技术成就。


　　

第三章 推荐选拔

　　第八条 国家测绘局面向国内外公开选拔科技领军人才，选拔范围涵盖测绘各专业领域。


　　第九条 符合科技领军人才基本条件人员，可填写《国家测绘局科技领军人才申报表》（附件1），并通过单位推荐、社会团体推荐、同行专家举荐、个人自荐等方式，向国家测绘局人事司提出申请。


　　第十条 国家测绘局人事司组织成立专家委员会进行评审，提出科技领军人才候选人，报国家测绘局人才工作领导小组审定，经公示后确定，并颁发证书。


　　

第四章 培养措施

　　第十一条 有计划、有重点地选送科技领军人才到境内外著名研究机构、高等院校、企事业单位研修深造，开展科研合作，参加学术技术交流。鼓励科技领军人才在国内外学术技术团体中任职、发挥作用。


　　第十二条 鼓励和支持科技领军人才申报承担国家或地方、部门的重大科研及工程项目，国家测绘局的重大科研和工程项目优先由科技领军人才领衔或担任技术负责人。鼓励和引导科技领军人才根据测绘事业发展的需要，积极开展创新性自主研究，有关部门和科技领军人才所在单位要给予支持。


　　第十三条 依托国家测绘局所属重点科研机构、重点生产单位、重点实验室、工程研究中心和博士后科研工作站等，为科技领军人才的科技活动创造条件，搭建平台；新成立的重点实验室、工程中心等负责人可优先从科技领军人才中选拔。鼓励科技领军人才自主组建团队，在团队人员配备、设备配置、经费使用等方面给予科技领军人才自主权。


　　

第五章 资助计划

　　第十四条 设立科技资助专项资金，对科技领军人才从事科技活动进行资助。


　　第十五条 资助经费主要用于：


　　（一）开展创新性自主研究；


　　（二）重大科研或工程项目、关键技术选题研究；


　　（三）重大科研或工程项目产学研对接；


　　（四）组织申报国家级重大（重点）科研或工程项目；


　　（五）收集文献资料、发表学术论文、出版学术专著、申请知识产权等；


　　（六）组织或参加国内外学术交流、研讨、培训等形式的主题活动；


　　（七）其他与科研工作有关的事宜。


　　第十六条 科技资助专项资金的资助以年度为单位，由科技领军人才提出申请，经所在单位审核同意后，报国家测绘局人事司。国家测绘局人事司组织专家委员会进行评议，并报国家测绘局人才工作领导小组研究后确定资助金额。科技领军人才所在单位也应按照不低于1:1的比例提供配套经费。


　　第十七条 资助经费原则上由科技领军人才所在单位管理，科技领军人才在规定范围内对资助经费自主支配。


　　

第六章 考核

　　第十八条 建立动态考核管理机制，每两年对科技领军人才考核一次，考核重点是项目完成情况、科技创新能力、创新成果业绩、领衔作用发挥等。


　　第十九条 国家测绘局人事司负责科技领军人才的考核工作。科技领军人才应填写《国家测绘局科技领军人才考核表》（附件2），并向国家测绘局人事司提交两年来的总结报告。


　　第二十条 考核结果作为动态管理的依据，对业绩突出的科技领军人才，可在各方面给予更大的支持；对考核不合格的，将不再按照科技领军人才进行管理。


　　

第七章 管理

　　第二十一条 对外部引进的科技领军人才，根据工作需要由国家测绘局统一安排单位和岗位，在政策允许的范围内优先解决住房，并协助解决家属安置等有关问题。对内部产生的科技领军人才，在条件允许的前提下为其提供更加优越的工作和生活环境。


　　第二十二条 建立多层面的科技领军人才联系制度，采取多种方式了解科技领军人才思想状况、工作情况和发展需求，及时解决工作、学习和生活等方面的困难。为科技领军人才学术休假、医疗保健等方面服务创造条件。


　　第二十三条 加强对科技领军人才的宣传，充分利用各种媒体，大力宣传科技领军人才的先进事迹，弘扬科技领军人才的创业创新精神，推广科技领军人才的优秀成果。


　　

第八章 附 则

　　第二十四条 本办法由国家测绘局人事司负责解释。


　　第二十五条 本办法自发布之日起施行。


　　附件1：国家测绘局科技领军人才申报表
http://www.sbsm.gov.cn/accessory/Dec25,2009115743AM.doc


　　附件2：国家测绘局科技领军人才考核表
http://www.sbsm.gov.cn/accessory/Dec25,2009115814AM.doc