广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅


南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市九年义务教育适龄儿童少年入学办法的通知


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　经市人民政府同意，现将《南宁市九年义务教育适龄儿童少年入学办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二〇一一年六月十三日

南宁市九年义务教育适龄儿童少年入学办法

　　第一条　根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《广西壮族自治区义务教育实施办法》、《广西壮族自治区义务教育学籍管理办法（修订）》的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市行政区域内的公办、事业单位办及接受政府委托承担义务教育任务的民办全日制小学、初中、九年制学校和特殊教育学校。

　　特殊教育学校是指对残疾儿童实施教育的学校，包括盲儿童教育学校、聋哑儿童教育学校和弱智儿童教育学校。

　　第三条　小学适龄儿童起止年龄为六至十一周岁。凡于当年八月三十一日年满六周岁的儿童（包括残疾儿童），应入学接受小学义务教育。残疾儿童的入学年龄，可适当延缓。

　　初中适龄少年起止年龄为十二至十四周岁。小学毕业的初中适龄少年，应入学接受初中义务教育。

　　第四条　市教育行政部门主管全市义务教育适龄儿童少年入学工作。城区（开发区）教育行政部门主管本辖区内小学适龄儿童入学及乡（镇）初中适龄少年入学工作。县教育行政部门主管本辖区内义务教育适龄儿童少年入学工作。乡（镇）人民政府负责做好组织适龄儿童少年的入学工作。

　　第五条　小学每班学生数额（简称班额，下同）一般不超过45人，初中班额一般不超过50人。

　　第六条　义务教育阶段学校的服务地段，由教育行政部门根据生源情况统筹划分。服务地段内生源过多的学校，超量的生源由教育行政部门调整到附近生源较少的学校。

　　第七条　义务教育学校应对本校服务地段张榜公布。

　　第八条　义务教育适龄儿童少年应在父母或其他监护人户籍所在地就近免试入学。

　　适龄儿童少年本人户籍与父母或其他监护人的家庭住址不一致的，按父母或其他监护人的家庭住址所在地安排就近入学。

　　父母或其他监护人所在的事业单位办有子弟学校的适龄儿童少年，由其父母或其他监护人所在的事业单位子弟学校招收入学。家庭住址距单位办的学校三站公共汽车以上（不含三站）路程而要求到其他学校就近入学的，由其父母或其他监护人提出申请，持单位出具意见、家庭住址的有效证件（含房屋产权证、商品房买卖合同备案证明等），报送所在地教育行政部门审核，教育行政部门核准后分配其到家庭住址所属地段的中小学校就读。

　　第九条　小学入学程序：

　　（一）适龄儿童的父母或其他监护人，于当年七月份的第一周双休日，持户口簿及家庭住址的有效证件到所属地段的学校报名。学校经审核并将新生名单报县（区）、开发区教育行政部门，由县（区）、开发区教育行政部门于开学前15天将入学通知书发给儿童的父母或其他监护人。

　　（二）年满六周岁儿童的父母或其他监护人不主动到学校报名的，由社区居委会（或村委会）负责向乡镇人民政府报告，乡镇人民政府负责向县（区）、开发区教育行政部门报告，由县（区）、开发区教育行政部门安排入学，并于开学前15天将入学通知书发给儿童的父母或其他监护人。

　　第十条　初中入学程序：

　　（一）学生小学毕业时，毕业学校负责组织学生及其父母或其他监护人如实填写《南宁市初中新生入学报名登记表》，经学生父母或其他监护人单位（或社区居委会、村委会）签章，并提供家庭住址的有效证件，经学生小学毕业时所在学校审核无误后交到教育行政部门，由教育行政部门按学生家庭住址就近分配入学，并将入学通知书于开学前15天发给学生父母或其他监护人。

　　（二）符合条件在我市学校入学、但在外地借读的小学毕业生，要求回本市就读初中的，于当年的六月份由父母或其他监护人持户口簿、家庭住址的有效证件，到市、县教育行政部门办理有关手续，由市、县教育行政部门按家庭住址就近安排入学。

　　第十一条　凡需要到外地借读的本市适龄儿童少年，应由父母或其他监护人持户口簿到家庭住址所在地市、县教育行政部门提出书面申请，经批准后，由教育行政部门出具同意到外地借读的证明，方可到外地申请借读。

　　第十二条　随父母工作调动进入我市的学生入学，按第六条和第八条的规定安排入学。

　　第十三条　全日制公办小学、初中、九年制学校不得招收择校生，不得以任何名义，采取任何形式的选拔性考试录取新生。

　　第十四条　全日制公办学校应努力接收进城务工人员随迁适龄子女接受义务教育。对接收进城务工人员随迁子女的民办学校，政府按有关规定给予扶持。

　　第十五条　需要教育行政部门安排就读义务教育学校的进城务工人员随迁子女，由家长持以下报名材料到暂住地的教育行政主管部门提出申请。①家庭户口簿和父母的身份证；②父母双方提供公安机关出具的、已办理暂住证并在本市居住满一年的证明，父母双方在本市有合法稳定住所的证明（所列证件之一：市区内居住房屋的产权证、购房合同备案证明，房屋居住租赁证明）；③父母务工就业证明（所列证件之一：工商营业执照、劳动用工合同），学生原就读学校所在地县级以上教育行政部门出具的就学（或转学）证明；④父母户籍所在地乡（镇）以上计生部门出具的全国统一的《流动人口婚育证明》。教育行政部门接到申请后，根据辖区内学校的生源情况，给予安排到相对就近的学校就读。

　　第十六条　在我市义务教育学校就读的进城务工人员随迁子女，与学校内其他学生一样享有同等权利，有正式学籍，同样参与各种活动和评优评先，完成学业后，发给义务教育证书。

　　第十七条　对享受城市居民最低生活保障政策家庭的义务教育阶段学生，免费提供教科书，并对家庭经济困难的寄宿学生补助生活费，所需费用由各级财政负担。

　　第十八条　义务教育阶段学校招收新生工作一律在当年八月十五日结束。

　　第十九条　适龄儿童少年的父母或其他监护人应当如实填写义务教育阶段新生报名登记表等有关入学档案材料。经学校查实填报的家庭住址不真实的，学校将给予清退。由市、县教育行政部门给予安排到实际住址附近班额未满的学校就读或其他班额未满的学校就读。

　　第二十条　在填写学生入学档案材料时，班主任必须严格审核，学校确保材料真实。如发现班主任或其他人员有帮助或默许学生父母或其他监护人弄虚作假，以获得某学校入学资格为目的的行为，一经查实，由教育行政主管部门视情节对其进行批评教育，并通报批评，取消该班主任当年各项评优、表彰、奖励资格。

　　第二十一条　对违反本办法招收学生的学校，由教育行政部门视情节对直接责任人进行批评教育，责令纠正，或者给予行政处分，对学校给予通报批评，并取消学校当年各项评优、表彰、奖励资格。

　　第二十二条　本办法自发布之日起施行。







贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第71号


　　《贵阳市城市规划管理行政处罚规定（试行）》已经１９９９年１２月６日市政府常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长　孙日强
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十二月十四日
　　　　　　　　 贵阳市城市规划管理行政处罚规定（试行）



　　第一条　为了加强城市规划管理，规范行政处罚行为，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《贵州省〈中华人民共和国城市规划法〉实施办法》、《贵阳市城市规划管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。


　　第二条　在本市城市规划区范围内，任何单位或者个人违反城市规划法律、法规应予行政处罚的行为，均适用本规定。


　　第三条　贵阳市城市规划管理局是贵阳市人民政府城市规划行政主管部门，负责本规定的实施，对城市规划实施的全过程进行监督检查，对违反城市规划的行为依法进行处罚。县（市）城市规划行政管理部门按照权限负责辖区内本规定的实施。
　　建设、环保、城管、国土、园林、公安、环卫、房产、供水、供电等有关部门应当按照各自职责，协同规划部门做好本规定的实施工作。


　　第四条　城市规划管理行政处罚工作应当遵循合法、及时、准确的原则。对违反城市规划行为案件的查处应当事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚适当。


　　第五条　违反城市规划的行为包括违反城市建设用地规划管理的行为和违反城市建设工程规划管理的行为。


　　第六条　在城市规划区范围内，违反城市建设用地规划的行为，视情节轻重分别给予以下处理：
　　（一）未取得《建设用地规划许可证》、《临时建设用地规划许可证》而取得建设用地批准文件，占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回。
　　（二）擅自改变《建设用地规划许可证》规定的用地单位、位置、界限、使用性质等内容的，责令当事人限期改正，在改正前，对其建设申请不予审批。
　　（三）擅自买卖、转让《建设用地规划许可证》的，许可证自行失控，占用或转让的土地由县级以上人民政府责令退回。


　　第七条　未取得《建设工程规划许可证（副本）》、《临时建设工程规划许可证》或者未按《建设工程规划许可证（副本）》、《临时建设工程规划许可证》规定进行建设，严重影响城市规划，有下列行为之一的，由市、县（市）城市规划行政主管部门（以下简称规划部门）责令停止建设，限期拆除其建筑物、构筑物及其他设施，拆除费用由违法建设单位或者个人承担。
　　（一）侵占城市规划确定的城市道路控制红线的；
　　（二）侵占城市水源地或者对城市水源地构成污染威胁的；
　　（三）侵占现有或规划确定的城市公共绿地、城市广场、河道保护范围、文物保护区、教育用地和其他公共设施用地的；
　　（四）侵占城市风景区或对城市风景区的环境构成直接影响的；
　　（五）占压城市地下管线或在其保护范围内进行建设的；
　　（六）侵占规划确定的机场净控、微波通道、通信、高压供电走廊进行建设的；
　　（七）对城市消防安全、防洪防汛等构成妨碍、威胁的；
　　（八）擅自在屋顶搭建建筑物、构筑物的；
　　（九）严重影响市容景观进行建设的；
　　（十）逾期未办理延期手续，又不自行拆除的临时建筑；
　　（十一）其他违反城市规划法律、法规，严重影响城市规划的违法建设行为。


　　第八条　未取得《建设工程规划许可证（副本）》、《临时建设工程规划许可证》进行建设，性质严重，影响恶劣，但其建筑物、构筑物及其他设施在不影响城市规划的情况下，尚可加以利用的，由市人民政府予以没收，另行安排使用。


　　第九条　未取得《建设工程规划许可证（副本）》，或者未按《建设工程规划许可证（副本）》规定进行建设，尚未采取改正措施的，由规划部门责令限期改正，并按下列规定处以罚款。
　　（一）已向规划部门提出申请，但未取得《建设工程规划许可证（副本）》就擅自动工新建、改建、扩建建筑物、构筑物及其他设施，符合规划部门审定的方案的，按违法建设工程总造价的５％－１０％处以罚款；
　　（二）擅自改变规划审定的建筑设计外立面及色彩风格的，按违法建设工程总造价１０％－１５％处以罚款；
　　（三）擅自增加公共建筑层数或改变使用性质的，按违法建设工程总造价１０％－１５％处以罚款；
　　（四）擅自改变建筑红线位置或者扩大建筑红线的，按违法建设工程总造价的１０％－２０％处以罚款；
　　（五）擅自增加住宅层数和高度的，按违法建设工程总造价的１５％－２０％处以罚款；
　　（六）其他违反城市规划法律、法规进行建设的行为，视情节轻重，按违法建设工程总造价５％－２０％处以罚款。


　　第十条　未办理《临时建设工程规划许可证》进行临时建设的，由规划部门责令停止建设，限期拆除。
　　已办理《临时建设工程规划许可证》，但未按《临时建设工程规划许可证》规定进行建设的，由规划部门责令停止建设，限期改正，并处违法建筑面积每平方米１００元以上１０００元以下的罚款。


　　第十一条　设计单位未按照城市规划提出的规划设计要求进行设计，或者在工程建设中未经规划部门同意擅自变更设计，导致违法建设行为影响城市规划的，依法予以处罚；情节严重的，对本市的设计单位，提请建设行政主管部门依法降低或取消其设计资质；对外地的设计单位，提请建设行政主管部门依法取消其在本市的设计资格。


　　第十二条　施工单位承接无《建设工程规划许可证（副本）》的建设工程施工任务或者擅自改变《建设工程规划许可证（副本）》核准的的设计图纸进行施工的，依法予以处罚；情节严重的，对本市的施工单位，提请建设行政主管部门依法降低或取消其施工资质，对外地的施工单位，提请建设行政主管部门依法取消在本市的施工资格。


　　第十三条　对违反城市规划的行为案件进行处理，严格依照下列程序进行。
　　（一）立案：规划执法人员通过对合法有效的规划手续和现场检查当事人自报及他人举报的途径发现违法案件，经初步调查取证，有违法事实的，予以立案。
　　（二）处理：规划执法人员通过询问当事人并制作笔录、现场勘查、检查证件、收集证据材料，确认违法事实成立，依法应当给予行政处罚的，在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利。在作出对个人违法建设行为罚款３万元以上，对单位违法建设行为罚款２０万元以上的行政处罚决定前，还应当告知当事人有要求举行听证的权利，当事人要求举行听证的，规划部门应当组织听证后，方可作出行政处罚决定。因特殊情况确需延期履行行政处罚决定的，应经作出处罚决定的规划部门的主要负责人批准。
　　（三）送达：行政处罚决定作出后，规划执法人员应当场宣告行政处罚决定书，并交付当事人。当事人不在场的，应当在７日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。当事人拒绝签收规划部门执法文书的，由规划执法人员签名注明拒收事由和日期，邀请当地居（村）民委员会的人员到场见证，由见证人签名证实，执法文书留在当事人住所，即为送达。
　　（四）执行：行政处罚决定书送达后，规划部门应当会同城管、公安等有关部门督促当事人在限期内履行处罚决定。拒不履行的，由规划部门申请人民法院强制执行。


　　第十四条　被责令停止建设的工程，当事人不得以任何借口强行施工。对强行施工的，规划部门应当责令其限期改正，并报同级人民政府批准后，依法采取强制措施，直至违法建设行为得到纠正。
　　需要有关部门配合的，规划部门可报同级人民政府批准，向有关部门发出通知，有关部门接到通知后，应依法采取有效措施，配合规划部门及时制止各种违反城市规划的行为。


　　第十五条　被处以罚款的单位和个人，应按罚款通知规定时间缴纳罚款，逾期不缴的，从逾期之日起，每天按罚款总额百分之三加处罚款。罚款全部上缴同级财政，规划部门可向财政申请规划管理业务经费。


　　第十六条　当事人对行政处罚决定或行政强制措施不服的，可以依法申请复议，或者向人民法院起诉，当事人不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由规划部门申请人民法院强制执行。


　　第十七条　越权违法审批造成违反城市规划用地和城市规划建设的，审批的文件无效，对有关责任单位和直接责任人员由上级主管机关给予行政处分；造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。


　　第十八条　凡违反城市规划管理法律、法规和规章规定的单位或者个人，必须接受城市规划监察人员的调查和处理。拒绝、阻碍城市规划管理工作人员执行公务，围攻、殴打城市规划管理工作人员的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第十九条　城市规划执法部门和执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿赂的，由所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　规划部门依据本办法施行行政处罚，涉及罚没财物的，必须向同级财政、物价部门申办《贵州省收缴罚没财物许可证》，处罚时，必须使用省财政部门统一印制的《贵州省收缴罚没财物收据》。罚款决定与收缴实行分离，当事人应当到指定银行交纳罚款。


　　第二十一条　本规定由贵阳市人民政府法制局负责解释。


　　第二十二条　本规定自公布之日起施行。